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《管理经济学》杨俊青 第一章导论——治理经济学概览  学习目的：  1．把握经济治理、治理经济、治理与治理经济学的区别与联络。  2．把握治理经济学的主要表述与分析方法。  近年来，治理经济学被广泛用来指导、解释、解决企业治理的各种问题，它已成为经济与治理类专业的必修课。毕竟何谓治理经济学？经济治理与治理经济有何区别？  治理经济学的表述与讨论方法主要有哪些？构本钱章要的主要问题。  第一节经济治理、治理与治理经济  一、经济治理  （一）经济与资源配置  西方经济理论认为：全部的经济资源(包括劳动力资源)都是稀缺的。即任何资源都是有限的，因而经济人在对有限资源的投入方向进行选择时会发现，任何一种选择都既有收益，又有本钱，因为任何一种选择都要以放弃另一种选择为代价。  正是这一前提假设，决定了经济学的讨论物件——对有限的经济资源在既定目标下的有效利用，即如何将有限资源加以合理配置，用最小的花费得到最大效益。经济学的根本命题是现实经济中产生的一对不行迴避的冲突：经济资源的稀缺性与人类需求的无限性之间的冲突。  1．不行迴避的冲突：慾望无限与资源稀缺  自人类诞生以来，人类便面临着许多冲突和问题，人们也始终在探究解决这些冲突和问题的途径和方法。其中有一个重要的问题是任何人都无法迴避的：这就是人要生存。  不管其国籍、性别、年龄，人对生存的慾望都是非常强烈的。既然人要生存，就需要有各种各样的资料以满足人们生存的需要，而获取这些生存资料的最简单办法就是从自然界直接索取，如原始社会里，人们想吃肉直接去狩猎，想吃鱼直接去捕捞，想吃野果直接去採摘，不需要去饲养和种植。直到今日，虽然人们的生存资料已变得非常广泛，但人类依赖自然资源生存的方式依旧没有改变。  然而，在人们从自然界获取生存资料过程中，人们发现：自身的慾望是没有止境的，既想吃饱更想吃好，既想穿暖更想穿好；而能够满足人们生存需求的自然资源又是有限的，因此，如何用有限的自然资源来满足人类自身的无限慾望，就成为人们不容迴避的冲突和问题。那么，怎样去解决这个问题呢？  一方面，自然资源是有限的，它不行能无限度的增加，无限度地增加自然资源不符合客观规律；另一方面，慾望与需求是无限的，它又不行能无限度的减少或降低，无限度地减少或降低人的慾望与需求不符合人类生存与发展的根本目的。既然有限的资源不行能无限度地增加，无限的慾望又不行能无限度地减少或降低，这就决定了人们在慾望无限性与资源稀缺性之间需架起相互联络的桥樑。经过人们长期的实践探究，人们终于找到了解决慾望无限性与资源稀缺性冲突的根本途径，这就是依靠人类自身实现资源的有效利用与节约。  只有这样，才能用有限的自然资源最大限度地满足人类的无限慾望和需求。  2．经济的使命：合理配置资源  在人们从自然界获取生存资料的过程中，人们发现个体的力气非常弱小，获取生存资料的力量有限，只有形成肯定的群体，才能增强人们从自然界获取生存资料的力量；于是人们在长期生产实践中，便自发地形成了组织，如原始社会里出现的狩猎组织、捕渔组织等。但组织产生之后，也存在一个问题，即组织与组织之间为了争夺有限的自然资源经常发生冲突。为了协调组织之间的利益关係，这时又产生了一个更大的组织，这个更大的组织就是国家。  因此，解决慾望无限性与资源稀缺性的冲突，实现资源的有效利用与节约，就成为个人、组织、国家共同面对的课题。要实现资源的有效利用与节约，就需要合理地配置资源，即将有限的资源用在最有效的地方，以最大限度地满足人的需要。由此决定了合理配置资源的主要任务是：  ①讨论在人和企业共存的系统里，如何在满足人的需求和企业的发展目标的条件下，实现对资源的有效利用与节约，即微观经济问题；②讨论在人和国家共存的系统里，如何在一个国家的範围内满足人的需求，实现资源的有效利用与节约，即巨集观经济问题。但不管是微观经济还是巨集观经济，都是讨论资源的合理配置问题，其目的都是要达到资源的有效利用与节约。  3．资源配置方式：计划与市场  经济学的核心问题是提醒慾望无限和资源稀缺的冲突，探究资源合理配置的规律、途径和方法，从而实现资源的合理配置和最优利用。要实现资源的合理配置，就需要选择相应的资源配置方式，常用的资源配置方式是计划和市场，这两种资源配置方式各有优点和缺乏。用行政计划的方式配置资源，由此构建起来的经济体制就是计划经济，其最大优点是较多地体现公正，缺乏是缺乏效率；用市场机制的方式配