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融资融券统计月报2022 年2 月 ｜2022.3.3
近期两融政策回顾
2021 年12 月3 日，中国银保监会印发《关于保险资金参与证券出借业务有关事项的
通知》。《通知》提出，保险集团（控股）公司和保险公司可以直接参与证券出借业务，也
可以委托保险资产管理公司参与证券出借业务。业务范围包括境内转融通证券出借、境内
债券出借、境外证券出借等。
保险资金参与证券出借，利于增加券源供给，促进证券出借业务的市场化。险资参与
借券的制度安排，参照了公募基金和社保相关规定。相对于公募基金，险资持仓结构稳定，
投资策略偏长线，对出借证券收益敏感，将成为A 股市场重要的券源供给方。
表1：近期两融相关政策和法规
发布时间 法规或规则 发布机构 核心内容
保险集团（控股）公司和保险公司可以直
接参与证券出借业务，也可以委托保险资
《关于保险资金参与证券出借业务有关事项
2021 年 12 月3 日 银保监会 产管理公司参与证券出借业务。业务范围
的通知》
包括境内转融通证券出借、境内债券出
借、境外证券出借等。
中证金融正在推进优化转融资业务，将原
2021 年6 月30 日 中证金融将推出市场化转融资业务 中证金融公司 “固定期限、固定费率”改为实行市场化
的竞价交易机制。
《关于政协十三届全国委员会第三次会议第 证监会将继续推进扩大融券券源，进一步
2021 年2 月26 日 证监会
0123 号提案的答复》 完善场内多空平衡机制。
关于修改《中国证券金融股份有限公司转融通
取消证券公司转融通业务保证金提取比
2020 年7 月3 日 业务保证金管理实施细则（试行）》第十九条 中证金融公司
例限制。
和《转融通业务合同》第六十九条的通知
注册制新股上市首日起即可作为融资融
深交所 券标的；
《创业板转融通证券出借和转融券业务特别
2020 年6 月12 日 中证金融公司 将战略投资者配售股票纳入可出借范围；
规定》
中证登 推出转融通市场化约定申报方式；证券公
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