“东数西算”持续推进，光网络景气上行.docxVIP

一、“东数西算”正式启动 （一）国家级工程“东数西算”于今年启动 “东数西算”于 2021 年 5 月 24 日第一次出现在国家发改委等部门印发的方案中，建设 全国一体化算力网络国家枢纽节点迫在眉睫。2022 年 2 月 17 日国家发改委等部门联合印发文 件，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏建设共计 8 个国家 算力枢纽节点并规划 10 个国家数据中心集群，这标志着国家重大战略性工程“东数西算”全 面启动。而这之前，我国共实施过三项国家级战略性工程，即 1950 年的“南水北调”、1986 年的“西电东送”及 1998 年的“西气东输”，分别解决了东西部对水、电、气的需求和供给不平衡问题，三项工程过后我国水利建设、特高压网络及天然气管道建设飞速发展。 “东数西算”工程基于云计算、大数据技术，通过构建数据中心一体化的新型算力网络体系，将东部海量数据有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同发展。 图 1. “东数西算”算力枢纽节点分布 8 个地区 国务院， 表 1. 政策推动“东数西算”工程发展 时间 “东数西算”相关活动 内容 2021 年 5 月 24 日 国家发改委等部门联合印发《全国一体化大数据中心协建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，加快实施“东数西算”工程，提升跨 同创新体系算力枢纽实施方案》 区域算力调度水平。 2021 年 9 月 3 日 《云南省大数据中心发展专项规划（2021—2025）（征把握“东数西算”机遇，重点发展区块链等，同时拟将云南打造为西南区域大 求意见稿）》 2021 年 9 月 13 日 发改委高技术司召开 “东数西算”战略推进座谈会 2021 年 12 月 15 日 贵州省贵阳市新闻发布会 数据产业增长极，带动区块链等关联产业集聚。 指出“东数西算”是国家重大战略部署，对于促进数据中心绿色高质量发展、支撑各行业数字化转型升级具有重要意义。 贵州已获批启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，要形成一批“东数西算”典型示范场景和应用。 2022 年 1 月 4 日 国家发展改革委等部委联合复函 2022 年 1 月 12 日 国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》 2022 年 2 月 17 日 国家发改委等部门联合印发文件 Wind， （二）“东数”—东部数据中心 同意在内蒙古自治区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点项目，打造成为国家“东数西算”北方算力中心。 加快实施“东数西算”工程，提升数据中心跨网络、跨地域数据交互能力，加强面向特定场景的边缘计算能力，强化算力统筹和智能调度。 全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。 “东数西算”工程中的“东数”指的是东部的大数据。我国大量金融机构及人工智能企业集中分布在东部地区，经济活动产生的数据和需求激增，但一线城市的数据中心处理数据量将趋于饱和，这就造成了供给与需求的不平衡。 2022 年 1 月 12 日的《“十四五”数字经济发展规划》指出数字经济是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。根据 2021 年全球数字经济大会的数据，我国数字经济规模以间连续多年位居世界第二，因此在我国数字经济发展及云计算需求暴增的趋势带动下，不同行业和各地区对于数据资源的处理显得尤为重要。考虑到东部地区能源、土地等资源紧张的实际情况，将数据中心西迁的想法应运而生。 （三）“西算”—西部算力 “东数西算”工程中的“西算”指的是对数据的处理和计算能力。在现有光通信技术的支持下，借助西部欠发达地区的成本优势及地理优势，发展算力枢纽节点及数据中心集群，能够一定程度上优化数据配置。“西算”将高耗电的数据中心放置在西部具有丰富自然资源的地区来降低西部地区数据中心的机房空置率，引导一部分高耗能产业和需求走向西部，很好的分担了东部地区需求紧张的压力，并且提高了西部地区的 GDP 及税收收入，缩小了东西部地区的经济差距。 （四）“东数西算”工程是数字经济新基建的体现 “东数西算”是落实《“十四五”数字经济发展规划》的重要战略性工程。 数据资源的合理配置并优化供需平衡。东部地区对数据具有高需求，西部地区算力枢纽节点和数据中心的建立促进了数据资源的合理配置及供需平衡。更好的引导数据中心集约化、规模化、绿色化发展，带动数据中心相关产业由东向西有效转移。 提升算力水平。随着全国一体化的数据中心布局建设，将会不断加大对算力的需求，提升算力水平，实现全国算力规模化集约化发展将会是未来的趋势。 绿色化能源减少能耗。数据中心具有高耗能的属性，但将数据中心西迁至具有丰富资源的地区，随着绿电使用比例的大幅提升，就