3月华图保过班课件公文写作知识.pptVIP

华图公务员考试研究中心 公基教研室 华图公务员考试研究中心 公基教研室 公共基础知识 华图公务员考试研究中心 第一页，共三十五页。 公文写作 公文基本概念 公文是国家机构与其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文件。 * 华图公务员考试研究中心 公基教研室 第二页，共三十五页。 公文写作 公文的特点 有法定的现实执行效用 由法定作者制发 履行法定的程序 有规范的体式 公文语言特点 庄重、严谨 公文文体特点 应用文体 * 华图公务员考试研究中心 公基教研室 第三页，共三十五页。 公文写作 公文的功能 沟通联系的基本手段 领导与指导的作用 机关之间横向联系纽带 规范作用 宣传教育 作用 记录作用 * 华图公务员考试研究中心 公基教研室 第四页，共三十五页。 公文的分类 ①通用公文和专用公文两类； ②对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密； ③上行文、下行文、平行文三类； ④规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件等； ⑤平件、急件、特急件三类； ⑥收文、发文。 公文写作 如照会、备忘录、条约；起诉书、判决书、调解书等 指最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。30年认定。 指重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。20年左右认定。 指一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。10年左右认定。 请示、报告 批复、指示 如：函 * 华图公务员考试研究中心 公基教研室 第五页，共三十五页。 通用公文的文种 ①行政系统通用公文文种主要有：条例、规定、办法，命令、决定、指示、批复、通知、通报，公告、通告，议案、请示、报告，函，会议纪要等。 ②党的机关通用公文文种主要有：条例、规定，决议、决定、指示、批复、意见、通知、通报、公报，报告、请示，函，会议纪要等。 ③通常命令、议案、通告、公告为行政公文特有； 公报、决议、条例、规定是党的公文特有。 公文写作 * 华图公务员考试研究中心 公基教研室 第六页，共三十五页。 行政机关的公文文种 1.命令。适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行 政措施；嘉奖有关单位及人员。 2.决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员， 变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 3.公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 4.通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 5.通知。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公 文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项， 任免人员。通知一般可以分为发布类通知、指示类通知、事项类通 知和转发类通知。 6.通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 公文写作 公告和通告的区别 ①公告用于宣布重大事件，它是有特定用途的公文， 通告用于公布一般性的、应当遵守或周知的事项。 ②公告对国内外发布；通告在一定范围内公布或通知。 * 华图公务员考试研究中心 公基教研室 第七页，共三十五页。 行政机关的公文文种 7.议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民 代表大会常务委员会提请审议事项。 8.报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 9.请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 10.批复。适用于答复下级机关的请示事项。 11.意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 12.函。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准 和答复审批事项。 13.会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。 公文写作 政府给人大行文 报告不得夹带请示事项 唯一被动性的文种 “一文一事” 规范结束语 一个主送机关 可以不盖公章的公文 公文中“函”和生活中的函有何区别？ * 华图公务员考试研究中心 公基教研室 第八页，共三十五页。 公文写作 行文规则 一般不越级行文 逐级行文 多级行文 直接行文 越级行文 ①情况特殊紧急； ②多次请示未果； ③上级直接交办； ④控告检举上级； “党政分开” 党政机关应在 各自系统 内行文，尽量 减少联合行文 联合行文 级别相同 党政军民 协商一致 主送机关 抄送机关 不得抄送：①请示不得向下级抄送；②抄送不得转抄送；③无关部门不得抄送 必须抄送：①双重领导必须抄送；②向下双重领导必须抄送；③事关部门必须抄送；④重要公文应抄送 不送个人！ * 华图公务员考试研究中心 公基教研室 第九页，共三十五页。 发文办理 发文办理指以本机关名义制发公文的过程，