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社会财富增长 自然资本消耗 ？ 财富增长导向 社会财富和自然资本消耗继续同步增长 传统的发展模式 20世纪 21世纪 实施清洁生产的必要性 第二十七页，共七十页。 社会财富增长 自然资本消耗 ？ 不发展走向衰退 20世纪 21世纪 衰退导向 社会财富和自然资本消耗同步下降 第二十八页，共七十页。 可持续发展 社会财富增长而自然资本消耗降低 可持续发展 社会财富增长 自然资本消耗 20世纪 21世纪 第二十九页，共七十页。 清洁生产是克服我国可持续发展“瓶颈”的唯一选择 实行清洁生产 是实现可持续发展战略的需要 是控制环境污染的有效手段 可大大降低末端处理的负担 是提高组织市场竞争力的最佳途径 中国消耗了相当于全球总产量20%的主要能源和原材料，产出的GDP仅占世界GDP总量的8%。我国创造1万美元GDP的能耗比发达国家高4-5倍，水耗高8-20倍，全员劳动生产率仅为发达国家平均水平的2-3%。 基本目标：提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会的可持续性发展。 第三十页，共七十页。 人类社会的发展与环保程 清洁生产与可持续发展 工业发展 时间 直接排放 没有/极少 稀释排放 排放标准 承载能力计算 环境影响评价 末端治理 安全审计 环境审计 环境管理体系 生态设计 生命周期分析 企业环境报告 技术环境评价 企业环境表现衡量 管理手段和工具 第三十一页，共七十页。 国际能源署分析，如果2050年的温室气体排放降低到2005年水平，每吨二氧化碳的边际排放成本要达到50美元。 许多国家正在讨论如何利用碳税来限制温室气体排放. 很有可能成为国际贸易的排放壁垒. 碳排放可能成为巨大的能源成本 第三十二页，共七十页。 自哥本哈根气候峰会后，“低碳风”吹向我国， 各地开始探索低碳模式。 广东省提出了以清洁生产为抓手，发展低碳经济，加快循环经济发展的新思路。 “低碳风”吹向我国 第三十三页，共七十页。 资源与环境问题已成为制约地区发展的瓶颈问题，延续现有的生产与消费模式，到2050年，我们对自然资源的需求将要两个地球来供给。 实施清洁生产是目前解决资源 与环境问题的有效手段 为什么要实施清洁生产？ 第三十四页，共七十页。 三 清洁生产的产生和发展 第三十五页，共七十页。 清洁生产概念的产生和发展 联合国清洁生产发展历史概括： 1989年5月：清洁生产概念的提出； 1990年10月：坎特伯雷清洁生产会议； 1992年6月：联合国环境与发展大会； 1992年10月：巴黎清洁生产会议； 1993年5月：环境署理事会； 1994年10月：华沙清洁生产会议； 1998年10月：汉城清洁生产会议。 清洁生产起源于二十世纪60年代美国化工行业的污染预防审核。 而“清洁生产”概念最早出现于，在1976年欧共体在巴黎举行了 “无废工艺和无废生产国际研讨会”上提出“消除造成污染的根源”的思想。 第三十六页，共七十页。 80年代：经济、社会、环境“三统一”方针、工业污染防治中的一些预防思路与提法（第一次、第二次全国工业污染防治会议） 1992年：外交部、国家环保局《关于联合国环境与发展大会的报告》提出“新、改、扩建项目，技术起点要高，尽量采用能耗、物耗少，污染物排放少的清洁生产工艺” 1992年：推出“中国清洁生产行动计划（草案）” 1993年：第二次全国工业污染防治会议确定了清洁生产在我国工业污染防治中的作用与地位（国家经贸委、环保局，上海）——工业污染防治向生产全过程控制转变 我国清洁生产发展历史概括： 第三十七页，共七十页。 我国清洁生产发展历史概括： 1994年：国务院通过《中国21世纪议程》设立“开展清洁生产和生产绿色产品”方案领域，清洁生产成为中国可持续发展战略的重要组成部分 1994年：国家经贸委与环保局利用世界银行技术援助贷款，进行“推行中国清洁生产”项目研究，选定25家企业进行清洁生产示范 1994年：12月成立第一批国家、行业、地方清洁生产中心 1996年：国务院《关于环境保护若干问题的决议》明确规定所有新、扩、改项目采用能物耗小、污物少的清洁生产工艺 1997年：国家环保局《关于推行清洁生产的若干意见》要求地方环保部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中 第三十八页，共七十页。 我国清洁生产发展历史概括： 1998年：国务院（253 ）号令《建设项目环境保护管理条例》明确规定工业项目应当采用清洁生产工艺 1999年：国家经贸委《关于实施清洁