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从执行力到无为而治 ——如何让你的制度自动运行 清华大学深圳研究生院管理制度设计中心主任 戴天宇 博士 副教授 Tsinghua University 第一页，共三十七页。 课程分享人 戴天宇：经济学博士/工商管理博士后。曾在多家公司和政府部门任职，做过建筑小工、市场调查员、软件工程师、部门经理、首席代表、董事总经理等职。研究方向均为自创，包括东方经济学、经济地图学、管理制度设计学、商业模式设计学、不可行性分析、服务链管理、管理实验学、法计量学等。《经济学：范式革命》一书创立了“马克思主义政治经济学和西方主流经济学之外的第三种经济学研究视角”（魏杰）。《超越执行力：科学管理从科学的制度设计开始》一书创立的制度设计学被誉为“中国人开创的管理科学新天地”（茅于轼）。 第二页，共三十七页。 引子 管理的最高境界是什么？ 无为而治！ 如何实现无为而治呢？ 靠机制，靠制度！ 如何用制度实现无为而治呢？ …… 第三页，共三十七页。 如何用制度来实现无为而治，或者说，怎样设计出可以自动执行的制度，这是一门科学，一门新的管理科学—— 引子 管理制度设计学 第四页，共三十七页。 历史：犯人船 无为而治靠制度 1 18世纪末，英国政府决定将囚犯运往澳洲，将犯人运送工作交由私人船主承包，按装船人数支付费用，结果…… 据英国史学家查理?巴特森记载：1790-1792年，运送犯人到澳洲的26艘船共4082名犯人，死亡498人，死亡率为12%，其中一艘“海神号”，424个犯人死了158个，死亡率高达37%。 这么高的死亡率，不仅在经济上损失巨大，而且在道义上也引起了社会的强烈谴责。政府应当如何解决这一问题呢？ 第五页，共三十七页。 历史：犯人船 1 无为而治靠制度 英国政府开始往每艘船上派遣一名监督官员和一名医生，同时对犯人在船上的生活标准做了硬性规定。结果…… 无奈之下，政府把船主们都召集起来开大会，进行“政治学习”和“思想教育”，结果…… 一位议员经过调研后，提出：那些船主钻了制度的空子，而制度的缺陷在于…… 怎么办？ 第六页，共三十七页。 历史：犯人船 1 无为而治靠制度 新制度实施后，效果立竿见影。船主们主动请医生跟船，准备药品，改善生活，尽可能让每个犯人都活着抵达澳洲。 1793年1月，有三艘船到达澳洲，这是第一次按照上岸人数来支付运费，422个犯人，只有1个人死于途中！ 对于这些唯利是图的私人船主，政府搞的硬性规定、强力监管和道德说教都不灵光，只是稍稍改变了一下付费制度，一切都迎刃而解，魔鬼变成了天使，政府意图自动实现了！ 第七页，共三十七页。 历史：犯人船 1 我们不禁要问： 这其中的内在机理到底是什么？ 能不能将这种机理推广到其他制度上去？ 使我们的管理制度具有自动执行的能力？ 无为而治靠制度 第八页，共三十七页。 解说：制度与制度设计 2 什么是制度？ 通俗地理解，就是“活的游戏规则” 。 什么是制度设计？ 最简单的例子，“二人分饼” 。 无为而治靠制度 第九页，共三十七页。 解说：制度与制度设计 2 两个人要分一张饼，怎么切，最公平？ 很多人想：这还不简单，找个公证人，二一添作五；可公证人的公正如何保证？找个监督人；可监督人的公正如何保证？找个监督人的监督人呗…… 许多企业就是这样，一谈到加强管理，就不断加人加岗，甚至重金聘请职业团队，可事实却证明：这是一条死胡同！ 无为而治靠制度 第十页，共三十七页。 解说：制度与制度设计 2 最简单的办法：你先切，我先拿，天下太平。 现在有n（n2）人分粥。请你设计一个程序，使得他们中的每一个人都觉得公平…… 无为而治靠制度 第十一页，共三十七页。 解说：制度与制度设计 2 什么是科学合理的管理制度？ 这就是科学合理的管理制度！ 因为它符合科学的至上信念：大道至简、返璞归真； 因为它达至管理的最高境界：道法自然、无为而治。 无为而治靠制度 第十二页，共三十七页。 无为而治靠制度 解说：制度与制度设计 2 制度设计，即要创设“活的可以自动执行的游戏规则”，借助当事人的利益追求和利益博弈，将其合力的方向导向预定目标，借风使船、顺水推舟，自动自发地实现组织的管理目标。 第十三页，共三十七页。 3 靠执行力更靠制度 无为而治靠制度 制度与执行，到底孰在前，孰在后？ 制度与执行，到底孰为本，孰为末？ 没有科学的制度，哪来合理的执行？ 托马斯·弗雷德曼：“美国强大的真正力量，来自于我们所继承的良好的法律与制度体系——有人说，这是一种由天才设计，并可由蠢才运作的体系。” 国内常说狠抓落实、一抓到底、常抓不懈，魄力很大哈