日本的农业产业化服务体系运作模式及启示资料.pdfVIP

日本的农业产业化服务体系运作模式及启示 作者： 时间： 2010-07-10 浏览次数： 1716 次 以小农经济为基础的日本农业产业化的基本特征是生产的社会 化、科技化、规模化与市场化。 日本农业是典型小农制， 农业经营单 位较小，这种农业一般来说很难融入现代市场化、 社会化的大生产中。 然而，日本却在以小土地所有制为基础的小农经济下顺利实现了农业 产业化， 达到了农业的现代化水平。 这和日本独特的互助组织和政府 的一系列扶持农业产业化的政策是分不开的。 一 日本农业产业化服务体系的运作模式 1 建立农业产业化服务组织 二战后， 日本农业得到迅速发展， 并且在农业产业化中发挥关键 性作用的是覆盖整个日本农村和农业生产各个领域的、 吸引几乎所有 农户参加的日本农业协同组合 ( 集生产、销售、融资为一体的农业合 作社 ) 。日本农协奉行对外维护农民利益、追求经济效益最大化，对 内为农户提供最佳服务。 日本农协一开始就进行市场化运作， 形成了 利益共享、 风险共担的利益分配机制。 农协在日本农业产业化中发挥 着巨大的作用： (1) 生产指导。农协对农民的生产指导非常全面，包括生产技术 的提高、 生产计划的制定、种植业结构调整等。日本的农协设有营农 指导员。营农指导员是以农协组合员及其家属为对象， 对农户的生产、 经营等方面给农民以指导，以免农民盲目生产，造成损失。而且营农 指导员普遍有较高的学历和较强的专业背景， 指导能力较强， 这对于 农家来说，意味着可以获得有针对性的和适用的专业知识。 (2) 销售业务。农协对农户生产的农副产品实行无条件委托销售， 即农户不是把产品卖给农协，而是委托农协销售，不附加任何条件。 卖什么等级、 价格均以市场成交情况为准。 这样避免了各个农协会员 之间的相互压价竞争， 保护了农民的利益。 同时，还能够促进农协与 中间商之间形成有计划的销售体制， 使农协的生产更有组织性和计划 性，使市场有稳定的供应，又避免盲目生产，确保农民收入的稳定。 (3) 购买业务。农协的购买业务主要是以组合员为对象，代理生 产资料和生活资料的购买， 试图通过大量交易来得到廉价商品的一项 业务。当组合员需要购买商品时，可向本地区的综合农协定货， 综合 农协将定单经县经济联汇总后统一购买， 送货到户。 农户除按货品的 出厂价付款外， 各级农协只提取适当的手续费。 这样减少了生产资料 流通环节，降低了成本。 (4) 信用服务。农协信用事业是以接受组合员存款，并根据需要 向组合员贷款的、 不以营利为目的、 旨在为农协会员全体成员服务的 资金融通事业服务。 (5) 保险和保健事业。农协的保险业务主要包括：生命保险和损 害保险，其险种涉及养老、儿童、伤残、建筑物、火灾、汽车保险等 20 多种。保健事业是为解决农村缺医少药发展起来的一项医疗事业， 与保险事业有着密切的联系。 保险和保健事业非常重要， 它使农民生 产的风险降到了最低， 使农民不会在一些偶然的事件中导致破产， 从 而解除了农民的后顾之忧。 (6) 社会化服务事业。农协是为农家服务的，农协的育秧、稻谷 烘干、牛奶包装、冷藏设施，碾米厂、选果厂、肥料加工厂、配合饲 料厂、拖拉机、汽车修理厂、仓库以及加油站、