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中国安全生产科学研究院 风险管理与实践 2011 第*页 风险管理与实践 邢 娟 娟 第一页，共二十六页。 内容提要 1、基本概念和术语 2、风险管理基础知识 3、风险管理实践 第二页，共二十六页。 安全 危险 事件、事故 风险 1、基本概念和术语 第三页，共二十六页。 危险与安全 危险：指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 安全：是指免遭不可接受危险的伤害。 第四页，共二十六页。 事故：是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 事件包括： 未遂事件(未遂过失) 事故 第五页，共二十六页。 风险 危险、危害事故发生的可能性和严重程度的综合度量。它有两个特性，即可能性和严重程度。 第六页，共二十六页。 第七页，共二十六页。 （1）安全生产系统安全 人员 环境 方法 资金 任务指标 机器设备 材料 成功 安全生产 失败 生产事故 2、风险管理基础知识 第八页，共二十六页。 （2）三同时： 1)安全预评价是同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的保证； 2)安全验收评价是同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的验证。 第九页，共二十六页。 （3）风险判别指标 1）风险判别指标 用来衡量系统风险大小以及危险、危害性是否可接受的尺度。 安全系数 失效概率 事故频率 财产损失率 伤亡率 第十页，共二十六页。 2）可接受风险 是指在规定的性能、时间和成本范围内达到的最佳可接受风险的程度。 第十一页，共二十六页。 3、风险管理实践 第十二页，共二十六页。 （三）现代风险管理基本理念 1.安全是风险隶属度 2.事故是离散随机小概率事件 3.可靠性取决于危害识别、危险评估和 风险控制 第十三页，共二十六页。 事故的因果关系 缺乏必要安全 管理规章制度 缺乏必要安全 设施设备投资 生产过程 存在大量 违章作业 和设备不 安全状态 安全管理 的混乱、 设备陈旧 事故可 能性大 第十四页，共二十六页。 风险管理对象（系统）复杂程度； 人员的素质和经验； 方法适应性； 资料和数据充分性。 第十五页，共二十六页。 风险管理程序 准备阶段； 危险辨识； 安全性评价； (风险)控制； 结论。 第十六页，共二十六页。 （二）风险评价方法简介 风险评价五步法 1.危害辨识与分析 2.谁会受到什么样伤害 3.需要采取哪些风险控制措施 4.记录所有发现和活动 5.回顾评审和检查（再评价） 第十七页，共二十六页。 危险有害因素识别分析 危险、有害因素分析 危险、危害因素识别 周边环境 生产工艺 生产场所 第十八页，共二十六页。 定性、定量评价 进行定性、定量评价的危险源越多，评价工作越充分，但工作量也越大。一般对如下三类危险源进行定性、定量评价： 通过危害辨识认定，违反或可能违反法律法规且后果严重的； 为了便于管理，需要给出危险性分析的； 根据经验和危害辨识确认，可能的事故后果严重的。 第十九页，共二十六页。 中国安全生产科学研究院 风险管理与实践 2011 第*页