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陕西省农业灌溉现状及问题分析（资料） 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：陕西省农业灌溉现状及问题分析 2 一、陕西省发展农业灌溉的背景 2 二、农业水利灌溉建设的现状 3 (一)灌溉农业发展迅速 3 (二)创新实施农业灌溉扶贫 3 (三)农林业有效灌溉缺口巨大 4 (四)科技创新助力灌溉模式革新 4 (二)投入巨大而资金匮乏 5 (三)农业和林业资源分散 5 (四)土壤条件与气象灾害 6 四、国内外实践案例启示 6 (一)国外实践与探索 6 (二)国内部分地区的实践启示 7 五、推进陕西省水利灌溉建设的对策建议 8 (一)创新建设资金来源 8 (二)推动土地集约利用 8 (三)制度人才建设并进 9 文2：农业灌溉问题与对策探讨 9 1高效节水灌溉面积大幅减少 9 2管理体制不健全，难以保证工程长效运转 10 3发展对策 10 参考文摘引言： 12 原创性声明（模板） 13 文章致谢（模板） 14 正文 陕西省农业灌溉现状及问题分析（资料） 文1：陕西省农业灌溉现状及问题分析 陕西省地处内陆，大部分面积位于黄土高原，属于温带大陆性气候，对于发展农业来说存在天然的困境，农业灌溉对于该区农业发展来说至关重要。2017年该省的统计公报显示，第一二三产业的产值占比分别为%、%和%，农业在全省的收入方面仍然占据相当大的比重。2015年到2018年的短短四年中，在农业发展方面，中央一号文件相继提出改革创新、农业发展新理念、深入推进农业供给侧结构性改革和乡村振兴等重大议题，显示出对“三农”问题的高度重视。陕西省作为北方传统农业大省，水资源和土地治理问题一直是该省农业发展的重要议题，本文重点梳理新时期陕西省农业灌溉的现状，分析农业灌溉中存在的重要难题和掣肘之处，并提出有针对性的对策建议。 一、陕西省发展农业灌溉的背景 农业灌溉在我国各地农业发展史上有着重要的意义，简单说农业灌溉就是依靠非自然力量有意识地将水资源用于农业耕作中去，以满足农作物生长所需水分。通常有地面灌溉、普通灌溉和微灌3种方式，它们对水资源的利用程度也越来越高。农业灌溉是陕西发展中的重要支撑，考古发现在距今5000-8000年前就形成了系统性的农业发展技术。 《诗·大雅》对该地区的先民们勘测地形、引水灌田有确切的记载，而作为商鞅变法的发起地，该区域在秦朝早期就发布《垦令》与《徕民令》，重农抑商，发展农业经济。战国末期，修筑了我国最早的几大水利工程之一的郑国渠，此后相继修建六辅渠、漕渠、龙首渠、成国渠等灌溉工程。然而，由于经济和政治因素，自宋代以来，陕西省的农田建设和水利工程基本上处于停滞状态，直到新中国成立以后重新整治水利和灌溉，才得以修复旧的水利设施和兴建新的灌溉工程。 该省南北延伸，地形以山地、平原、高原为主，复杂多变，全省自北而南依次为高原、平原和山地。农业灌溉发展也呈现出差异大、不均衡的现象，以及盐碱地、土壤稀松、水土流失等不利因素。当前农业灌溉技术已经向“按需分配”的智能灌溉方向迈进，然而陕西省依然存在水利设施不足、先进灌溉技术推广不够、农业灌溉建设资金匮乏和水利人才缺失的困境。作为缺水大省、传统农业大省和“一带一路”经济带上的重要经济板块，革新农业灌溉技术，走出水资源困境是陕西省亟待解决的问题。 二、农业水利灌溉建设的现状 (一)灌溉农业发展迅速 2016年我国提出的“四节水”规划中，提出西北地区要以节水增效为目标，2017年陕西省新增高效节水灌溉耕地达605380亩，超额完成年度总目标的%。在水利部最新发布的全国《2000万亩高效节水灌溉建设信息》旬报中，陕西省荣居第6。2018年陕西省高效节水灌溉涵盖82个县，共计划实施123个节水项目。为确保顺利推进，综合利用月调度会、日常检查和电话催询等多种途径和手段，确保项目质量，明确时间节点，先后8次组织专项督导检查组赴6个市18个县区项目现场，实地抽查工程施工进度和质量，研究高效节水灌溉工程与特色产业结合问题和加快工程建设进度、提升工程形象的具体措施。 (二)创新实施农业灌溉扶贫 陕西省山区众多且跨度大，许多贫困地区和贫困人口从事的产业主要是农业和林业等，这些产业最大的特点就是离不开水资源，而山区和部分非山区的农林业区域本身就存在着发展资金困境，兴修水利、实施节水灌溉首先需要解决的就是资金问题。为了解决贫困地区产业发展困境，2017年该省共扶持建设32个贫困县区的高效节水灌溉项目，到2017年12月中旬，累计投入实现建设资金高达亿元，304860亩土地实现高效灌溉，投资亿用于53个农田水利设施的建设。建成节水灌溉工程面积94万亩，新