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- 2022-06-10 发布于辽宁
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人员伤害应急预案
一、应急工作原则
事故应急处置要坚持“以人为本”的原则,常备不懈,统一指挥。首先采取应急措施,抢救受灾人员,对事发地点做到警戒标志,保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持,防止二次事故的发生。
1.1应急处置基本原则
(1)迅速行动、灵活应对。属地管理,分级负责。
(2)以人为本。事故及险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员);
(3)强化防护。迅速疏散无关人员,阻断危险物质来源,防止次生事故发生。
1.2 监测监控
(1)实行24小时值班电话制度,项目部设专人负责信息的收集与传递。综合部安排专人每天收集气象台、电视台等部门发布的气象信息和疫情通报,当有大风、大雨、大雪、大雾、异常气温等恶劣气候以及重大疫情发生时,应立即报告应急小组相关人员。
(2)对于重大危险源,应配备专职安全员或值班人员,采用目测或仪器监测等有效方式对重大危险源进行实时观察观测。当发现有异常情况,立即采取紧急应对措施并报告应急小组。
(3)对于一般作业场所,应有专职或兼职安全员进行巡视,随时检查,发现异常现象,及时报告,及时排除险情。当有重大异常情况发生时,立即采取紧急应对措施并报告应急小组。
1.3 预警行动
1.3.1 预警级别确定原则
依据安全事故紧急程度、危害大小、涉及范围、人员伤亡和财产损失以及需要调动的应急资源等情况,确定安全事故预警等级。
1.3.2 事故等级
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。 (1)一级,特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(2)二级,重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(3)三级,较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(4)四级,一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
(5) 其中,事故造成的急性工业中毒的人数,也属于重伤的范围。急性中毒事故指生产性毒物一次或短期内通过人的呼吸道、皮肤或消化道大量进入体内,使人体在短时间内发生病变,导致职工立即中断工作,并须进行急救或死亡的事故。
1.3.3险情的划分
(1)一级险情:必须利用地方政府所有部门及一切资源的险情。一级、二级安全事故、重大急性中毒事故和特别重大安全事故适用此标准。
(2)二级险情:需要项目部或地方一、两个部门做出响应、给予援助的险情。这些险情需要合作努力,并且提供人员、设备或其他各种资源。四级、三级安全事故和一般急性中毒事故适用此标准。
(3)三级险情:能被施工现场正常可利用资源处理的意外险情。这里指的“正常可利用资源”,是指项目在日常工作中可以响应的人力、物力。四级以下安全事故适用此标准。
1.4 应急救援程序
(1)事故发生时,事故第一发现人应立即报告应急救援领导小组,并进行力所能及的抢救。
(2)应急救援领导小组接到事故报告后,组长应当按照制定的应急救援预案,立即组织救援,并根据险情级别,启动相应的应急救援行动。
对于三级险情,施工现场应立足于自救,启动三级应急救援行动,在抢险救灾同时,立即将有关情况报告项目部。
对于二级险情,施工现场应立足于自救和项目部、地方政府几个部门和当地社会资源援助,在组织抢险救灾的同时,应立即向项目部和地方消防、医疗等机构报告,请求援助。
对于一级险情,应急救援领导小组在力所能及的范围内组织抢险救灾的同时,应立即向项目部应报告,紧急请求地方应急救援指挥中心启动企业外应急救援预案,进行援助。
(3)事故消灭后,应急救援领导小组配合项目部做好死难、受伤家属的安抚、慰问,思想稳定工作,消除各种不安定因素。同时组织现场人员进行现场的清理和恢复工作。
1.5应急救援发布条件
当应急小组接收到现场值班人员、安全员、其他作业人员或相关渠道传递来的预警信息时,应立即予以核实并判断该预警信息的准确程度和严重程度,如属于下列情形之一则立即预警并通知相关部门和人员启动相应的应急措施或应急方案。
(1)即将发生或已经发生重大质量、安全事故的;
(2)虽不属于重大质量、安全事故,但在事故发生过程中,情况发生突然变化,有可能造成严重后果的;
(3)应急小组组长认为有必要启动应急救援预案的。
符合上述三个条件之一的,根据应急响应
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