“旧改”兼顾“稳增长”和“惠民生”.docxVIP

内容目录“旧改”获政策重视3 TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document “旧改”前景明朗，确定性高4存量房市场体量可观 4 \o Current Document 相比棚改，旧改“轻巧灵活”，主要资金来源为财政支出 4 \o Current Document 老旧小区改造已积累丰富经验6 \o Current Document “旧改”带来的相关投资机会8图表目录 图1:财政支出是河北省旧改主要资金来源5图2:棚改主要资金来源（单位：亿元）5 图3:棚改进入收尾阶段（单位：万套）6表1：近年来旧改相关政策3 表2:旧改与棚改内容或方式的区别4表3:广州市老旧小区微改造老旧小区分类7 表4:广州市老旧小区微改造要素及设施7 “旧改”获政策重视 中共中央政治局4月17日召开会议，分析国内外新冠肺炎疫情防控形势，研究部署抓紧抓 实抓细常态化疫情防控工作；分析研究当前经济形势，部署当前经济工作。会议强调，要积 极扩大有效投资，实施老旧小区改造，加强传统基础设施和新型基础设施投资，促进传统产 业改造升级，扩大战略性新兴产业投资。旧改作为扩大有效投资、激发内需的重要手段，排 序靠前。 此前，4月14日召开的国务院常务会议上，要求“确定加大城镇老旧小区改造力度，推动 惠民生扩内需”。各地要统筹负责，按照居民意愿，重点改造完善小区配套和市政基础设施， 提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。 实际上自去年以来，政策层就屡次指示要做好城镇老旧小区改造工作。2019年《政府工作 报告》中提出要大力改造提升城镇老旧小区；随后4月住建部会同发改委，财政部印发《关 于做好2019年老旧小区改造工作的通知》，决定将老旧小区改造纳入城镇保障性安居工程， 从老旧小区调查摸底、改造内容和标准、改造计划及实施等方面进行了部署安排；2019年6 月国常会上要求“部署推进城镇老旧小区改造，顺应群众期盼改善居住条件”；2019年7月 中共中央政治局会议以及12月中央经济工作会议都再次强调实施城镇老旧小区改造。可以 看出，旧改受政策支持力度大，2020年有望迎来大规模开展。 表1:近年来旧改相关政策 日期 相关部门政策/会议 相关内容 中共中央、国务院 住建部 国务院 中央城市工作会议 《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的假设干意见》 《住房城乡建设部关于推进老旧 小区改造试点工作的通知》《2018年政府工作报告》 2019.03.05 国务院《2019年政府工作报告》 住建部、发改委财政部 《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》 国务院常务会议 加快城镇棚户区和危房改造，加快老旧小区改造，有序推进老旧住宅小区综合整治。 有序推进老旧住宅小区综合整治、危房和非成套住房改造，加快配套基础设施建设, 切实解决群众住房困难。 将在15个城市（广州、韶关、柳州、秦皇岛、张家口、许昌、厦门、宜昌、长沙、 淄博、呼和浩特、沈阳、鞍山、攀枝花和宁波）开展老旧小区改造试点。 有序推进“城中村”、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯。 城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加 装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。 1、认真做好老旧小区调查摸底；2、准确把握老旧小区改造内容和标准；3、科学 制定老旧小区改造计划；4、抓好老旧小区改造计划的实施。 要求“部署推进城镇老旧小区改造，顺应群众期盼改善居住条件” 国务院政策例行吹风会 国务院政策例行吹风会 中共中央政中共中央政治局会议 治局 中央经济工作会议 住建部全国住房和城乡建设工作会议 国务院常务会议 国务院政策例彳i吹风会 中共中央政中共中央政治局会议 3 1、明确城镇老旧小区改造的标准和对象范围；2、按照“业主主体、社区主导、政 府引领、各方支持”的原那么，加强政府引导和统筹协调，发动群众广泛参与；3、 积极创新城镇老旧小区改造投融资机制；4、积极开展社区养老、托幼、医疗、助 餐、保洁等服务；5、推动建立小区后续长效管理机制。 稳定制造业投资，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等 补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设。 要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇 老旧小区改造，大力开展租赁住房。 2019年将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，试点探索融资方式、群众共建等 9方面体制机制；2020年总结推广试点经验，进一步完善支持政策，做好城镇老旧 小区改造工作。 要求“加大城镇老旧小区改造力度，推动惠民生扩内需今年各地计划改造城镇老 旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比去年增加一倍，重点是2000年底前建 成的住宅