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全过程跟踪审计在高校工程审计中的应用研究(高等教育学资料)
文档信息
:
文档作为关于“经济、贸易或财会”中“稽查与征管或审计”的参考范文,为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文7438字,doc格式,可编辑。质优实惠,欢迎下载!
目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
文1:全过程跟踪审计在高校工程审计中的应用研究 2
0 引言 2
1 全过程跟踪审计的实施特点 2
2 全过程跟踪审计的模式选择与实施要点 3
3 跟踪审计存在的风险和面临的问题 6
4 展望 8
文2:财会在高校工作中存在的问题及对策 9
(一)财务战略管理功能缺失 9
(三)收费工作中存在的问题 10
(四)财务档案工作中存在的问题 10
二、解决对策 11
(一)提高认识,准确定位财务部门职责 11
(二)不断完善财务制度 11
(三)全面提高财会队伍素质 11
参考文摘引言: 12
原创性声明(模板) 13
文章致谢(模板) 13
正文
全过程跟踪审计在高校工程审计中的应用研究(高等教育学资料)
文1:全过程跟踪审计在高校工程审计中的应用研究
Key words: tracking audit;college;engineering audit
0 引言
随着高校招生规模的逐年扩大、教育部对高校投入的增加以及各高校为改善教学硬件条件、培养高素质人才的需要,工程建设方面的投入在高校的经费投入中占有相当大的比例[1]。为进一步加强和规范高校建设工程的全过程审计,提高建设资金的使用效益,教育部于2007年提出了《关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》,建议大中型项目应实施全过程审计。本文结合本校在近几年逐步开展建设工程项目全过程审计的经验,就全过程跟踪审计的实施特点、实施过程面临的风险及相应的解决办法等方面的问题进行了阐述和探讨。
1 全过程跟踪审计的实施特点
跟踪审计的目标是实现质量、进度、效益的统一。实施中一般将整个建设过程划分为几个阶段或者重点事项,审计人员根据划分的阶段及时地对各阶段的内容进行提出审计意见或建议,以便及时纠正存在的问题、完善管理,实现建设目标,获得最佳的投资效益。与传统的结算审计相比跟踪审计具有以下特点:
审计时间前移 传统审计一般在审计对象已经交付使用后进行,节约投资的可能性也基本不存在或者已经失去。与传统的结算审计不同,跟踪审计贯穿于投资立项到竣工交付使用各阶段,包括项目决策阶段、项目准备阶段、项目实施阶段及竣工后评价阶段,审计的关口前移,对一些重要阶段与环节能及早进行介入审计,对项目的具体情况更加清楚。
审计内容更丰富 全过程审计的内容包括对建设项目投资估算、勘察设计概算、施工图预算、竣工结算、财务决算等各阶段经济管理活动的检查和评价。
审计的目标不同 全过程审计要对各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行监督、控制和评价。通过审计,可以有效控制并真实反映工程造价,降低工程建设成本,提高投资效益,完善建设工程管理,维护教育部门和本单位的合法权益,促进廉政建设,充分发挥审计部门为经济建设服务和为领导决策服务的职能作用。
2 全过程跟踪审计的模式选择与实施要点
审计模式的选择 根据教育部《关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》,对大中型项目应实施全过程审计,也可根据重要性与成本效益原则,结合内部实际情况,对大中型建设工程项目部分阶段或环节进行全过程审计,即按介入时间,可以分为全过程和阶性性两种。“意见”还指出,开展全过程审计可由内审机构实施或内审机构委托具有相应资质的工程造价咨询机构实施,即按实施的主体,可分为内审机构为主和以外购服务为主两种。
开展跟踪审计对人员的专业素养要求极高,需要工程造价管理、工程技术且懂审计法规的复合型人才。目前高校内审机构普遍存在制度不健全,专业配置不健全、不合理的情况。例如,很多高校是纪检审合署办公,既要开展纪检监察工作,又要作审计实务,精力分散,使审计质量得不到保障;同时,人员配置也不尽合理,内审人员多由财务人员或行政人员组成,少有工程造价类人员。因此,对于大中型建设项目采用“外购服务”是合理的,对于小型项目及维修类项目,可由内审部门承担。
各阶段审计的实施要点 全过程审计的范围是项目的整个周期内的经济活动,实施中应根据重要性和成本与效益的原则有所侧重。根据高校工程审计的实际情况,对各阶段开展的审计实施要点总结如下:
设计阶段之前 从理论上讲,全过程审计应从项目建议书、可行性研究阶段就介入,从源头上抓住投资方向,避免投资决策失误而产生的损失。虽然有研究表明,项目前期的决策阶段确定的建设地点、建设标准等对工程造价会
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