培训课件卫生组织体系.pptVIP

* * * Thank You ! 第五十九页，共六十页。 内容总结 卫生组织体系。为实现目标，按照一定结构形式、规则和程序所形成的权责角色结构。结构和协调体系（权责结构）。——美国管理专家戴明博士。权责体系：权责的分配关系。机构设置：根据组织目标选择设置方式。社会职能：社会福利、社会救济，建立和完善社会保障体系。运行职能：公共政策制定和执行职能。中央人民政府卫生部并设6个大行政区军政委员会卫生部。1998年国务院直属机构由原来的41个削减至29个，原国家医药管理局和卫生部药政局等部门重新组建成国家药品监督管理局。建立于上世纪50年代——卫生防疫站。政府职能定位变化,反映政府社会管理与社会服务能力的变化。美国小女孩街头卖柠檬水被赶出集市 引全美国关注。资源配置不合理——区域卫生规划 第六十页，共六十页。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 政府组织机构名称变化的实质是： 政府职能定位变化,反映政府社会管理与社会服务能力的变化 * 第二十七页，共六十页。 思 考 卫生行政管理 “谁在管理”？ “如何管理”？ “管理什么”？ * 美国小女孩街头卖柠檬水被赶出集市 引全美国关注 （） 第二十八页，共六十页。 思 考 你觉得我国的卫生行政组织体系适应社会发展吗？ 存在哪些问题？ 如何改革？ …… * 第二十九页，共六十页。 有学者建议 组建卫生福利部应是未来国务院机构改革的基本方向,卫生福利部将成为未来国务院部委中最重要的部委之一 构成 主管社会福利的民政部系统 主管医药卫生的卫生系统 以计划生育与人口数量控制为主要任务的国家计生委系统 * 第三十页，共六十页。 * 卫生服务组织体系 第三十一页，共六十页。 * 卫生服务和卫生服务组织 卫生服务：是卫生服务组织为了一定目的使用卫生资源向居民提供预防服务、医疗服务、保健服务等的过程 卫生服务组织：以保障居民健康为主要目标，直接或者间接向居民提供预防、医疗等服务的组织 狭义:医疗、预防、妇幼、基层卫生服务组织 广义：血液及制品、医疗器械、医学教育和科研等组织 第三十二页，共六十页。 * 卫生服务组织的特征 产出的界定和衡量比较困难 卫生工作性质复杂，变异性大 很多工作具有急救性质，不可拖延 不允许有任何模糊或者错误 高度的相互依赖和相互协调 高度专业化 更强调职业忠诚 诱导需求和费用缺少有效控制措施 第三十三页，共六十页。 * 中国卫生服务组织 医疗机构 疾病预防控制机构 妇幼保健机构 健康教育机构 卫生信息机构 第三十四页，共六十页。 * 医疗机构 以疾病治疗为主，具有预防/康复/健康咨询等多种功能相结合，为保障居民健康进行服务的组织 各级各类医院和基层卫生组织 按地域分：城市和乡村 专业分：综合医院、中医医院、专科医院 按归属方式分：卫生部门附属和其他部门附属 所有制方式分：公立、中外合资全作、股份制和独资医疗机构 第三十五页，共六十页。 * 疾病预防控制机构 运用预防医学理论、技术进行卫生防疫工作监测、科研、培训相结合的专业机构 政府举办的实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益性组织 疾病预防控制中心－国家 卫生防病中心 预防保健中心 卫生防疫站 专业防治站（所） 食品卫生检验所等 第三十六页，共六十页。 * 妇幼保健机构 从事妇幼卫生业务工作的专业组织 妇幼保健院（所） 妇产科医院 儿童医院 综合医院中的妇产科和儿科 第三十七页，共六十页。 * 健康教育机构 面向社会实施健康教育的职能部门 从国家到地方分别设立健康教育所（科） 具有业务指导和学术研究等多种职能 第三十八页，共六十页。 * 城市卫生服务体系 妇幼保健机构 综合性医院 疾病预防控制中心 健康教育所 信息统计中心 市级 基层 社区卫生服务中心 街道医院 第三十九页，共六十页。 * 农村卫生服务体系 妇幼保健机构 综合性医院 疾病预防控制中心 乡镇卫生院 县级 （中心） 村级 （网底） 村卫生室 乡级 （枢纽） 业务指导 双向转诊 业务指导 双向转诊 三级卫生保健网 第四十页，共六十页。 * 农村卫生工作的地位 对全国卫生事业总体发展的影响 对HFA/2000年（2000年人人享有卫生保健）战略目标的影响 对社会稳定和经济发展的影响 第四十一页，共六十页。 * 农村卫生的三大法宝 三级医疗预防保健网 合作医疗制度 乡村医生 第四十二页，共六十页。 * 我国农村卫生的基本经验 国家重视是关键 三级医疗预防保健网是重要组织保证 多层次多渠道建设农村卫生队伍是发展农村卫生工作决定因素 统一领导、多部门合作，群众参与，是农村卫生工作基本方法 初级卫生保健是农村卫生工作的龙头 国家