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抗旱减灾管理体系现状评估 从以下几方面评估： （1）现有抗旱管理机构 （2）政策法规 （3）预案制度 （4）抗旱资金、人力物力、投入机制 （5）抗旱物资储备 （6）抗旱服务组织 （7）基础研究 （8）宣传培训 第三十页，共三十六页。 抗旱能力分析和评估 在本次规划中，通过对现状工程供水安全、旱情监测预警体系与抗旱指挥调度系统现状以及抗旱减灾管理体系现状的评估来对现状抗旱能力进行定性分析和综合评估 技术难点：缺乏对区域抗旱能力的定量指标、评价方法和评价标准，因此无法对区域抗旱能力进行定量分析和评价。 第三十一页，共三十六页。 抗旱能力的定性分析和评价 （1）结合本省抗旱规划具体目标（不同干旱年的三个指标） （2）分析存在问题，并进行梳理、分类（工程、非工程） （3）定性评估现有抗旱能力（遭遇重旱以上干旱时可以保证供水的程度和调度的能力） （4）提出相应的解决对策 第三十二页，共三十六页。 抗旱形势分析 分析2020水平年条件下将要面临的抗旱形势 （1） 根据附表2-9数据，进行2020规划水平年条件下的水资源供需分析； （2）分析2020水平年不同干旱年各部门用水的保障程度 （3）考虑气候变暖因素（降雨、气温、蒸发变化） （4）评价在现有抗旱能力条件下，到2020规划水平年时干旱的发展趋势； （5）抗旱工作将要面临的问题 第三十三页，共三十六页。 城市干旱分析 （1）城市干旱特点、影响因素、因旱经济损失； （2）城市抗旱应急备用水源工程的配置情况 （3）城市供水能力和城市用水保证程度 （特别是在严重和特大干旱年） （4）分析城市抗旱存在问题，提出相应的解决对策。 资料：城市历年干旱缺水资料 城市供水工程资料 附表2-2、附表2-7 第三十四页，共三十六页。 THE END 第三十五页，共三十六页。 * 干旱规律及抗旱形势分析中的有关技术问题 抗旱规划技术大纲培训之三 2009年2月.北京 第一页，共三十六页。 本讲主要讨论 1、相关分析方法和评估技术应用 2、本次规划中的主要技术难点 3、分析中需要考虑和关注的问题 开展分析和评价的目的 1、了解历史干旱规律 2、评价现状抗旱情势 3、未来干旱灾害发展趋势预测 4、为抗旱规划项目提供依据 第二页，共三十六页。 主要内容 旱灾等级划分及频率计算 历史干旱规律分析 2000年以来旱灾特点分析 抗旱能力评估及形势分析 第三页，共三十六页。 旱灾等级划分及频率计算 参见： 1、技术大纲第二章（二）干旱灾害基本情况调查评价——旱情及旱灾损失调查第3条 （技术大纲P7） 2、技术大纲附件之分析方法1 （技术大纲附件P12-P13) 第四页，共三十六页。 为什么要进行旱灾等级划分 1、干旱严重程度判别 2、不同等级旱灾频率计算 3、干旱管理中干旱严重程度的标识 技术难点：全国没有正式颁布的、统一的和通用的旱灾等级划分标准，因此无法定量确定旱灾的严重程度，进行等级划分。 第五页，共三十六页。 旱灾损失率：干旱灾害直接经济损失占地区生产总值的百分数。 干旱灾害直接经济损失：包括因旱农业直接经济损失、因旱影响工业增加值和因旱牧业直接经济损失值 因旱农业直接经济损失：包括粮食因旱减产值、经济作物减产值和林、渔业、牲畜等经济损失值 反映旱灾程度的指标—旱灾损失率 第六页，共三十六页。 在本次规划中旱灾损失率： 抗旱现状评价 规划效益分析 本次规划目标指标 旱灾评价指标 旱灾等级划分 第七页，共三十六页。 旱灾损失率计算 旱灾损失率计算公式： 旱灾损失率（L）= 干旱灾害直接经济损失值 地区生产总值 ×100% 资料来源：附表2-1中第15栏、第19栏和第25栏，地区生产总值为附表2-1中第4栏的数据 第八页，共三十六页。 旱灾等级（分为4级）： 轻度旱灾、中度旱灾、严重旱灾、特大旱灾 旱灾等级划分—— 旱灾等级 在本次规划中，采用因旱粮食损失率来近似代替旱灾损失率，以农业旱灾等级划分来反映旱灾严重程度 第九页，共三十六页。 农业旱灾等级划分及标准 因旱粮食损失率Li公式： 旱灾等级 轻度旱灾 中度旱灾 严重旱灾 特大旱灾 省(直辖市、自治区) 2 ≤ Li 5 5 ≤Li 10 10 ≤ Li 15 Li≥ 15 地(市) 3 ≤ Li 8 8 ≤Li 15 15 ≤ Li 30 Li≥ 30 县级区 5 ≤ Li 10 10 ≤Li 20 20 ≤ Li 40 Li≥