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新中国成立以来我国人权保障的历史进程 　　摘要：2019年是新中国成立七十周年，全国各界都在回顾与梳理自1949年以来的历史与成就，而其中人权保障事业的发展必定是最光辉的篇章。李步云教授作为新中国成立70周年人权发展历程的亲历者与见证者，通过他的讲述可以从一个侧面反映新中国人权发展的历史变迁，为将来人权保障的理论与实践发展提供可用的经验。 　　关键词：70周年;人权保障历程;人权观念;人权教育 　　中图分类号：df0-05 　　文献标志码：a 　　文章编号：1008-4355（2019）04-0038-06 　　doi：10.3969/j.issn.1008-4355.2019.04.03开放科学（资源服务）标识码（osid）： 　　引言 　　2019年是新中国成立七十周年。七十年前，毛泽东主席在天安门城楼上向全世界庄严宣告：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了！”从此，中国人民站起来了。中国人民推翻了“三座大山”的压迫，成为了国家的主人。 　　1978年，十一屆三中全会在总结历史教训的基础上，正式提出“宪法规定的公民权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯”以及“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制”等观点。此后，人权意识在我国不断高涨，并且经历了两次大的思想转型。1991年，国务院新闻办公室首次提出“人权是个伟大的名词”，并发布了第一部白皮书，对外宣介中国的人权保障事业进展。2004年，“国家尊重和保障人权”写入《宪法》。从此，“尊重和保障人权”成为一项正式的制度。 　　党的十八大以来，习近平总书记放眼全球，在全面统筹国内、国际两个大局的基础上，提出构建“人类命运共同体”的倡议。我国人权保障的视野开始关注全人类，人权保障的范围扩展至人的全方位需求，我国的人权保障事业发展达到了一个全新的高度。 　　本文主要是通过李步云教授的回忆整理而成，笔者作为李步云教授指导的博士生，做了相关的记录与查证，最终形成此文。目前，关于我国人权保障事业发展的历程记录还比较缺乏，希望通过此文可以让更多关心人权事业发展的人们了解这段历史。 　　一、人权意识不断高涨 　　粉碎“四人帮”之后，党中央为“文革”期间受迫害的干部、群众及他们的亲属进行平反的工作得到全面展开1977年10月7日，即粉碎“四人帮”一周年之际，《人民日报》发表了根据胡耀邦的意见，由中央党校几个同志写的《把“四人帮”颠倒了的干部路线是非纠正过来》的文章，呼吁“要敢于冲破阻力，一切强加给干部的诬蔑不实之词一定要推倒，颠倒的干部路线是非一定要纠正”。文章发表后，中央有关部门在很短时间内就收到了一万多封干部和群众的来信，表示拥护文章的观点。同年12月10日，中共中央任命胡耀邦为中央组织部部长。他遵照党的实事求是、有错必纠的原则，率领中组部全体同志，经过大量认真切实的调查研究，打开了平反冤假错案、落实党的干部政策的新局面。。1978年，十一届三中全会胜利召开，会议《公报》明确指出：“宪法规定的公民权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯。”从此，我国的人权意识开始高涨。人权保障成为了党和国家的目标，以及人民群众的愿望。 　　在“文革”中，许多人因受牵连失去了自由。“文革”结束后，人们开始更加珍视自己的权利，学界也开始反思之前的历史教训。在这样的大背景下，1978年12月6日，李步云教授在《人民日报》发表了题为《坚持公民在法律上一律平等》的文章，这篇文章后来被评价为法学界解放思想开的“第一腔”[1]。然而，平等原则既是一项法治原则，同时也是一项人权保障的原则。但当时，人权研究还是一个理论禁区，李步云教授的这篇文章对国内人权理论研究起到了直接推动作用。 　　（一）人权曾被认为是资产阶级的口号 　　1970年代后期，针对学术界有人认为“人权是资产阶级口号”的看法。中国社科院法学所开展了关于“马克思主义如何看资产阶级的人权”的研究并形成了一系列文章，其中一篇文章发表在了《北京日报》上。后来北京大学又有几位教授在《红旗》杂志上发表了另一篇文章，其结论是人权是资产阶级的口号。 　　1983年，中国社科院法学所承担了两个任务：一个是批判资产阶级人权观念;一个是批判“无罪推定”。当法学所布置任务时，李步云教授提出必须要改变观念，社会主义也要讲人权，要讲几条与资产阶级人权有原则性的区别，王家福所长当场同意。后来，此任务交给了信春鹰同志完成，并形成了两万多字的报告。 　　（二）关于罪犯人权的讨论 　　李步云教授和徐炳于1979年10月31日在《人民日报》发表了《论我国罪犯的法律地位》一文。李步云教授将这篇文章自我评价为“我个人影响最大的人权方面的文章”。但是，在当年这篇