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项目管理 “把知识、技能、工具和技术应用于项目各项活动之中,以实现或超过项目干系人对项目的要求和期望。” ● “要求和期望”(Needs and expectations) ● “干系人” (Stakeholder):项目经理、项目 组成员、组织、管理层、职能经理、工会; 业主;项目发起者;顾客;承包商、供应 商、卖主;其他。 * * 项目管理的目的 项目管理是从投资项目的决策到实施的全过程中,对项目的任务、资源和成本进行计划、组织、控制及评价,以求在一定预算和时间内达到项目的既定目标和可接受的质量水平。 在一定预算和一定期限内达到既定的最终目标,同时达到可接受的质量水平。 * * 项目管理周期(1) 项目的确定 项目的计划 项目的组织 项目的控制 1 2 3 4 * * 职 务(positions) 级 别(levels) 领导职务 (leadership positions) 非领导职务 (non-leadership positions) 厅局级副职 副巡视员 10-15级 县处级正职 调研员 12-18级 县处级副职 副调研员 14-20级 乡科级正职 主任科员 16-22级 乡科级副职 副主任科员 16-24级 科员 18-26级 办事员 19-26级 【案例分析】人员分类与选拔的关系 某处长和他的四个科长举行定期工作会议。他习惯于每次会议只讨论一个主题。这一天讨论的主题是各科所管辖的二十位管理人员的素质问题。 “我们这个部门很少出优秀的管理人员。”处长说,“我们有五六个杰出的管理人员,但是更多的人表现不好,当你向我推荐候选人时,你是如何去物色的呢?” “我认为最好的技术人员可以成为最好的管理人员。”有一个人说,“他们会得到他们的同事和部署们的重视,他们都看重技术高的能人。我发现这样的人可以非常有效地训练新的管理人员,并努力工作。他们自己也能做好最需要的工作。” “也许这就是问题的所在”,处长说到,“那样的人从来不会去学习管理,因为他把时间都耗费在技术工作上了。” “当我考虑每件事时,”另一位科长说,“我会根据一个人的资历来推荐他。这种方法是很流行的,因为似乎每个人都指望以此来继承职位。” “那么你认为,”处长说,“年龄是管理人员的唯一,或者最起码是最重要的资格?这种说法容易违背所学过的管理学知识。能说候选人在得到职位之后,就有了精通管理知识的能力和愿望吗?这符合实际吗?” 随后的讲话中,大家所拥护的好像是与人平日相处融洽、给人印象好、有进一步晋升的能力、严格的责任感等。处长明显变得沮丧起来。在会议结束时,他叹道:“难怪在选取管理人员上我们有40%的失败率!” 讨论题: 1.从上述案例中,你认为大家在推荐领导人时使用的是那种分类方法? 2.造成上述现象的深层原因是什么? 欢迎参加公共项目管理与政策分析学 习 * * 我们从山的这边开始挖掘, 你们从山的那边开始挖掘, 当我们中途相遇时,我们将完 成一个隧道。 如果我们没有相遇?! 项目管理 * * 引 言 项目对人类经济、社会活动的影响 项目投资与经济增长 项目管理发展带来的启示 古代的项目及其管理 近代项目管理萌芽与成熟 项目管理在未来社会的发展? 项目系统及项目科学的管理 * * 课程目标?明确公共产品与公共项目的一般概念?掌握公共项目的投资估算、融资方法 及相关政策?了解公共项目评价的主要内容与基本 方法?掌握公共项目的招标与采购管理、合 同管理、监理及审计的主要内容及相 关政策、法规 * * 公共项目管理概述 公共项目投融资管理 公共项目的评价 公共项目招标与采购 公共项目的合同管理 公共建设项目的监理 课程主要内容 公共建设项目的审计 * * 1 公共项目管理概述 * * 本章参考文献 齐中英,朱彬. 公共项目管理与评估. 北京:科学出版社. 2004年7月. 国务院关于投资体制改革的决定.新华网. 2004年07月26日 07:02:00 郝建新,刘金兰. 发达国家及地区的政府投资项目管理. 水利水电技术. 第35卷. 2004年第8期 高盈孟. 德国国家公共项目的管理与启示. 云南水力发电. 2004 年第5 期 尹贻林,闫效砚. 政府投资项目管理模式研究[M].天津:南开大学出版社, 2000 * * 1.1 公共项目概述 * * 公共项目的涵义 ?… * * 世界银行对其发放贷款的项目定义 所谓项目,一般是指同一性质的投资或同一部门内一系列有关或相同的投资,或不同部门内的一系列投资。 项目还可以包括向中间金融机构贷款,为它的一般业
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