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电力“新基建”发展模式和路径研究（上） 第一章?新基建支撑电力数字化转型的趋势和国际经验 1.1?“双碳”目标下的能源与数字融合发展趋势 针对“双碳”目标下的能源与数字融合发展趋势，在阐述“双碳”目标、能源革命与?数字革命的基础上，提出了电力“新基建”作为新基建中的融合类基础设施建设，将通过?发展覆盖发-输-配-用各环节的电力工业物联网、建设智慧能源系统，推动工业互联网与能?源电力系统的融合、构建互惠共赢能源生态圈，推动能源与数字的融合发展。 1.1.1?“双碳”目标 中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二?氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。到2030年中?国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费?比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装?机容量将达到12亿千瓦以上。体现了中国推动绿色可持续发展的信心和决心，彰显了中国在应对气候变化和环境保护问题上的负责任大国担当。 能源行业碳排放占我国碳排放总量的80%左右?，“双碳”目标的提出将进一?步加快我国能源低碳转型，促进我国能源体系实现“双主导”“双脱钩”目标，即能源生?产清洁主导、能源消费电能主导，能源发展与碳脱钩、经济发展与碳排放脱钩。 1.1.2?能源革命 经过长期发展，我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国，形成了煤炭、电力、?石油、天然气、 新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系，技术装备水平明显提高，?能源发展取得了巨大成绩，但也面临着能源需求压力大、能源供给制约较多、能源生产和?消费对生态环境损害严重、能源技术水平总体落后等挑战。为此提出推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、?能源体制革命和全方位加强国际合作等重大战略思想，为我国能源发展改革进一步指明了?方向。 “四个革命、?一个合作”能源安全战略的五点要求：第一，推动能源消费革命，抑制不合理能源消?费。坚决控制能源消费总量，有效落实节能优先方针，把节能贯穿于经济社会发展全过程?和各领域，坚定调整产业结构，高度重视城镇化节能，树立勤俭节约的消费观，加快形成?能源节约型社会。第二，推动能源供给革命，建立多元供应体系。立足于国内能源多元供?应的基本条件，大力推进煤炭清洁高效利用，着力发展非煤能源，形成煤、油、气、核、? 新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系，同步加强能源输配网络和储备设施建设。?第三，推动能源技术革命，带动产业升级。立足我国国情，紧跟国际能源技术革命新趋势，以绿色低碳为方向，分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新，并同其他领域高新技术紧密结合，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。第四，?推动能源体制革命，打通能源发展快车道。坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建?有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源?的监管方式，建立健全能源法治体系。第五，全方位加强国际合作，实现开放条件下能源?安全。在主要立足国内的前提条件下，在能源生产和消费革命所涉及的各个方面加强国际?合作，有效利用国际资源。 1.1.3?数字革命 现阶段，在统筹考虑各类研究成果的基础上，可将数字革命理解为依托先进通信技术、互联网技术等信息化技术的推广与应用，通过挖掘与外化数字信息内含的价值，推动数字信息向要素化、商品化、产业化等方向发展，进而推动经济社会各个领域的发展与变革的过程，是新一轮工业革命的重要组成部分。以信息网络融合创新演进形成的5G、工业互联网、物联网、数据中心、云计算等新型数字基础设施，即数字新基建，是物理世界通向数字世界的桥梁，也是发展数字化、网络化、智能化的重要载体。因此，可?以认为数字新基建是推动数字革命的基础设施，将促进关联产业的发展以及传统产业的数?字化转型，推动智慧城市、数字政府、智慧民生等智能应用的落地，从而支撑 数字经济高?质量发展，深化互联网经济与实体经济融合。 1.1.4?电力“新基建”助力能源与数字融合 电力数字化转型是能源革命与数字革命的交汇点，是实现“双碳”目标的重要途经，?电力“新基建”是支撑电力数字化转型的重要载体。电力“新基建”以新一代信息通信技?术为基础，深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统能源电力基础设施转型?升级，进而形成融合基础设施。依托电力“新基建”开展电力数字化转型，能够加速数字?信息技术与能源电力产业的深度融合，引导能源电力行业向数字化、网络化、智能化转型?发展，具体包括以下几方面内容： 一是通过电力“新基建”，融合发展覆盖发-输-配-用各环节的电力工业物联网，促进? 新能源消纳，助推“双碳”目标的实现。一方面将提供更安全、智能的输配电服务，支撑?集