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联邦贸易委托法规 婴儿食品配方法规 营养标识和教育法规 州和市政法规 第三十页,共七十二页。 日本食品卫生法规及管理 日本食品卫生法规 日本1947年制定了《食品卫生法》,1948年制定了《食品卫生法实施规则》,1953年颁布了《食品卫生法实施令》。《食品卫生法》是食品卫生管理的根本大法和基础,在本法中,明确规定禁止销售腐烂、变质或未熟的食品;含有或附着有毒、有害物质,疑为有害物质的食品;病原微生物污染或疑为污染而可能危及人体健康的食品;混入或加入异物、杂质或其它原因而危及人体健康的食品;病死畜禽肉;未附有出口国政府签发兽医证的畜禽肉、内脏及制品(火腿、腊肠、腊肉);未经证实以作为食品添加剂为目的的化学合成品及含有此成份的制剂、食品;有毒器具;新开发的尚未证实对人体无害的食品并制定了处罚措施。 第三十一页,共七十二页。 除《食品卫生法》外,与此相关的主要法规还有:《产品责任法(PL法)》、《食品卫生小六法》、《屠宰场法》、《禽类屠宰及检验法》、《关于死毙牲畜处理场法》、《自来水法》、《水质污染防止法》、《植物检疫法》、《保健所法》、《营养改善法》、《营养师法》、《厨师法》、《糕点卫生师法》、《生活消费用品安全法》、《家庭用品品质标示法》、 、《关于限制含有有害物质的家庭用品的法律》、《关于化学物质的审查及对其制造等进行限制的法律》、 第三十二页,共七十二页。 《计量法》、《关于农林产品规格化及品质标示合理化的法律》及日本农林规格(JAS)、食品卫生检查指针、卫生试验法注解、残留农药分析、食品、添加剂等的规格标准、在食品或添加剂的制造过程中防止混入有毒有害载体的措施标准、关于奶制品成分规格的省令、标签内容的规定、行业自定标准、与进出口食品有关的还有输出入贸易法、关税法等。 第三十三页,共七十二页。 日本食品卫生管理体制 日本的食品卫生监督管理由中央和地方两级政府共同承担,中央政府负责有关法律规章的制定,进口食品的检疫检验管理,国际性事务及合作;地方政府负责国内食品卫生及进口食品在国内加工、使用、市场销售的监管和检验。 第三十四页,共七十二页。 日本食品卫生管理机构 1、厚生省食品卫生课:制定食品和器具的卫生规定标准;检查产品和卫生设施;出口粮食的标准制定和保健检查;糕点卫生和卫生师法的实施;食物中毒的防止;食品卫生检查员;食品卫生调查委员会。乳肉卫生课:奶、肉等动物性食品卫生、规格、标准的制定和检查;屠宰场法、屠宰及检验法、死毙牲畜处理场、狂病预防法等法律的实施;人畜共患病的调查研究。 第三十五页,共七十二页。 指导课:与环境卫生有关的经营管理的改进;环境卫生行政上必要的调查、指导;与环境卫生有关经营合理化法律的实施;公共场所卫生管理;中央环境卫生合理化审议会。检疫所:从事进口食品检疫检验,此外,检疫所还负责进出境人员和运输工具的检疫,空、海港区域内的卫生状态的管理,防止传染病的侵入和蔓延。食品化学课:添加剂、包装容器、玩具(婴幼儿接触后有可能损害身体健康的)、洗涤剂(用于洗涤蔬菜、水果、餐具的)卫生、规格、标准的制定和制品检查;因食用含有或附着农药的食物而引起中毒的预防。新开发食品对策室;营养标签标准的制定;特殊营养食品的管理。 第三十六页,共七十二页。 2.农林水产省植物防疫课:病虫害发生的预测;进出品植物检疫;农药的管理及农药生产、流通、消费的促进、改善、调整;植物防疫所;农药检验所;农业资材审议会。卫生课:家畜、家禽、蜜蜂的卫生;有关进出口动物、畜产品的检疫;畜禽疾病的防治;饲料添加剂的指定及规格标准制定;兽医师及兽医师许可审议会等。牛奶奶制品课和食肉鸡蛋课:牛奶、奶制品、畜产品包括罐头的生产、流通、消费的促进、改善和调整等业务。 第三十七页,共七十二页。 消费经济课:有关农、林、牧、水产品的消费的促进、改善和调整的全面事务;有关农林水产省所管事务中所有涉及消费者利益的事务;日本农林规格标准、农林产品品质标示标准的制定;关于农林产品规格化及品质标示合理化的法律、生活消费用品安全法的实施;农、林、牧、水产品、饮食产品、油脂输出检验标准的制定和出口检验;农林规格检验所;农林产品规格调查委员会。 第三十八页,共七十二页。 日本国内食品卫生检验和管理 日本国内食品检验和管理,在厚生省、农林水产省等中央政府机构领导下由地方政府卫生机构完成,其组织机构为:食品保健课:负责对营业场所考核、颁发营业许可证,食品规格标准的制订,食品中毒的预防、食品卫生行政事务的管理。食品环境指导监督课:负责大规模食品制造、销售场所的监视指导;食肉卫生检查所进行牲畜及肉类的检查。 第三十九页,共七十二页。 卫生研究所:负责对食品进行化验,并对卫生指标
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