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工程及材料设施采买作业指引
流程要素
1.1流程目标:
1.2流程主要责任部门:采买管理部
1.3流程重点业绩指标(KPI):
流程KPI
责任部门/岗位
数据本源
采买实时率
采买管理部
总经理办公室
战略采买比率
采买管理部
成本管理部
责任成本
采买管理部
成本管理部
部品库编制计划完成率
采买管理部
总经理办公室
1.4流程重点点
(CP):
流程重点点
战略协议签署
重点点说明
参见5.4
备注
采买计划追踪
参见
采买策划
参见
材料设施采买技术标准编制
参见
或修订
适用范围:
2.1.本公司用于工程的材料、设施、以及监理、施工服务的采买管理工作。
术语与定义
3.1.A级总包战略合作:地域范围内战略合作。
3.2.B级总包战略合作:城市范围内战略合作。
3.3.C级总包战略合作:项目范围内战略合作。
职责权限
4.1.资源管理委员会:采买决议
4.2.采买管理部
负责编制项目采买策划书;
4.3.成本管理部
4.4.设计管理部:
4.5.项目管理部:
4.6.工程管理部:
工作程序:
5.1.采买决议权限,详见《合同及付款审批流程表》
5.2.采买方式
A)地域制度文件规定之议标采买项:有线电视、燃气监理、质量监察、桩基检测、安
全检查监察、室外给水工程、家居及小区智能化、玻璃马赛克、家私及装饰用品、健
身器材、会所和示范单位电器;
B)因市场垄断原因,供方不足三家的;
C)行政专营项目,如有线电视工程等;
D)明码标价的商场售卖产品且供方不直接销售的;
E)计划外的紧迫采买,无法保证招标采买过程所需要的时间;
F)注明为议标采买的项目;
G)其余(须详尽列明原因)。
5.3.招标采买操作流程
A)透明公正原则:招标过程必须有充分的透明度,各部门积极配合、全面沟通、信息
共享,所有招标决议应在招标机构内集体公开决议,杜绝暗箱操作。
B)充分竞争、择优中标原则:每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标,公司应
鼓励投标单位积极展开公正竞争,保证招标拥有充分的竞争性,公司应选择拥有充分
兑争优势的单位中标。
C)廉洁奉公原则:所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁,不得利用职务、职权之
便谋求私利,任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评论。
D)维护信誉原则:选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正,树立并维护公司良
好的招标信誉和形象。
E)保密原则:各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向,都是
公司的重要机密,不得泄露或作不当承诺;公司并且要求各投标单位对自己的投标资
料保密,互不串讲。
F)可追想原则:项目的招标资料,包括:指标文件、投标文件、供方考察结果审核表、答疑记录、开标和评标记录、评定标评审表、约谈记录、相关会议纪要等须实时收集、整理、归档、保留。
G)网上招标原则:除涉及政府垄断项目,如:供电、供水、供气、有线电视等,以及
10万元以下的工程外,所有招标在网上进行,所有合同必须在网
站上传备份。对于特殊原因不能上网招标的,如土石方工程、护壁(坡)工程,需向公司工程及采买管理部提前申报不能上网招标的详尽项目及原因。批准后须在合同上传时将所有招、投标文件上传至网站。
A)项目管理部组织项目工作群编制项目《采买矩阵表》,报片区负责人批准后,采买
管理部汇总并更新各项目《采买矩阵表》。
B)每个月25日前项目管理部提交本项目的《月度采买计划》,采买管理组织项目管理
部、成本管理部召集月度采买例会。
A)拟邀标单位必须不少于
3家,多标段同时发标时,一个标段不得少于
3家投标单
位,同一单位不应参加
2个以上的标段投标,总体中标率不得高于
50%。
B)在《工程供方名录—优秀、合格、试用》中选择参与投标的单位。
C)选择入围投标单位应注意保证其间有充分的竞争,防备相互之间相关系关系、十分熟悉的同类供方参加同一项工程的竞标。总包工程招标必须保证每年有最少两个新入围的投标单位,或每次有最少一个新入围的投标单位参与;分包工程力求每次招标均有新入围的投标单位参与。
D)公司优先选择供方名录中优秀供给商参加投标,合作记录评论包括:工程质量(供货质量)、现场管理、经济结算、历次投标记录等;在公司投标记录中,经常投出最高价或凑近最高价的队伍,一般情况下,不再选择其入围投标;反之,经常投出最低价或次低价的队伍,应优先选择其作为入围投标单位。
E)选定后,采买管理部发《招标公示》邮件,2个工作日后,无反响建议,或根据反
馈建议重新完成一致后,采买管理部即可发出招标文件。
A)各类施工工程招标应采用工程量清单的招标方式。
B)首期开盘示范区可采用非总价包干招标,但必须经公司第一负责人签字,由采买管
理部报送公司工程及采买管理部与成本审算中心备案。
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