试论建设工程招标投标的合同管理.pptVIP

三、风险分配的原则 在国际工程风险分担，合理分配风险的原则是： 1）谁能最有效地防止和控制风险，或能将风险转移给其他方面，则应由他承担相应的风险责任； 2）由承担者控制相关风险是经济的、有效的、方便的、可行的； 3）通过风险分配，加强责任，能更好地计划，发挥双方管理的和技术革新的积极性等。 第三十一页，共六十三页。 作为一份完备的合同，不仅应对风险有全面地预测和定义，而且应全面地落实风险责任，在合同双方之间公平合理地分配风险。对合同双方来说，如何对待风险是个战略问题。由于业主起草招标文件、合同条件，确定合同类型，承包商必须按业主要求投标，所以对风险分配业主起主导作用，有更大的主权与责任。但业主不能随心所欲地不顾主客观条件，任意在合同中加上对承包商的单方面约束性条款和对自己的免责条款，把风险全部推给承包商。 由于国际工程承包市场通常为买方市场，因而业主易产生傲慢心理，以及对承包商的不信任心理。因此，业主在合同文件起草、合同谈判及合同执行中，常常不能公平地对待承包商。 第三十二页，共六十三页。 注意： 1）、在合同中过于迁就和宽容承包商，不让承包商承担任何风险，承包商常会得寸进尺，会利用合同赋予的权力推卸工程责任或进行索赔，最终导致工程整体效益不好。例如订立成本加酬金合同，承包商没有成本控制积极性，不仅不努力降低成本，反而积极提高成本以争取自己的收益；如果承包商不承担报价