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社会性别视角下流动人口社会保障状况研究
一、 女性流动人口性别结构变化的特征
社会保障不仅是所有社会成员必须享有的权利,也是建设和协调社会的重要组成部分。它在社会中发挥着“稳定器”和“漏洞网络”的作用。
此外, 随着我国女性流动人口规模不断增大, 流动人口性别结构呈现出均衡化特征。2005年我国女性流动人口已达7325万, 占总流动人口的49.71%
然而, 以往研究普遍缺乏性别视角, 常常将流动人口作为一个整体, 在忽略女性流动人口特性的同时, 制约了对女性流动人口社会保障状况的深入研究。本文基于社会性别视角, 在关注流动人口整体社会保障状况的前提下, 重点研究了流动人口社会保障的性别差异。
二、 流动人口社会保障现状
随着流动人口规模不断壮大和社会保障体系的不断完善, 流动人口社会保障问题已引起专家学者的广泛关注, 并在流动人口社会保障现状、主要原因、对策建议等方面取得了丰富的研究成果。
失业和生病是深圳、苏州、长春三城市流动人口最担心的问题, 失业保险、养老保险和医疗保险则是其最迫切需要的险种。部分学者还对流动人口医疗保险
在流动人口参保率方面, 北京市只有16%的流动人口参加了社会保险, 84%的没有参加任何社会保险
对影响流动人口社会保障的相关因素分析发现:性别、教育程度和劳动合同
在流动人口社会保障的性别差异方面, 只有很少的研究加入了性别变量, 男性参加社会保险的发生比是女性的1.98倍
尽管对流动人口社会保障研究已取得很多成果, 但定性研究很多, 定量研究不足
在流动人口的地区分布方面, 广东省集中了全国22.37%的流动人口, 浙江集中了8.53%, 北京集中了3.17%。此外, 广东、北京、浙江的流动人口已占当地常住人口的26%、23%、20%
2009年5—7月, 教育部重大攻关项目《中国流动人口问题研究》课题组分别在北京市、广东东莞和浙江诸暨三城市, 按照配额制和整群抽样方法, 对来自河南滑县、湖南嘉禾和贵州遵义等地的1800名流动人口进行了问卷调查, 共收回有效问卷1682份, 有效率为93.44%。本研究通过使用此次调研数据, 运用SPSS11.5统计分析软件, 对社会保险参保率的性别差异进行了交叉分析与卡方检验。
三、 不同性别学生的年龄接受教育程度分布
被访者的基本特征。在此次调查的1682位有效被访者中, 男性占59.51%;女性占40.49%, 平均年龄为31.99岁, 其中, 年龄在20-45岁的被访者占3/4。受教育程度方面, 79.61%的为小学或初中文化程度, 高中及以上占16.90%;被访者以已婚有配偶为主, 占67.14%, 未婚占31.15%;高达89.95%被访者在接受访问时处于在业状态。
(一) 参保率:北京市流动人口
本研究规定凡是参加养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险中的任何一项, 均视为已参加社会保险, 参保率为参保人数与被访者之比。此次参加一项以上险种的被访者共有1200人, 社会保险参保率为71.34% (见表1) 。此外, 三城市的参保率存在地域差异:北京市流动人口社会保险参保率为77.39%, 在三城市中遥遥领先;诸暨市的参保率处于中间位置;东莞市仅为62.96%, 分别比北京市、诸暨市低14.70%和12.26%, 在三城市中最低。
1. 参与率的甘格
总体而言, 女性参保率为65.05%, 即约2/3的女性流动人口参加五险中一项或几项, 该比例低于男性10个百分点以上, 基于χ
2. 综合运动学和诸结语
不但女性参保率与男性相比存在性别差异, 而且在女性流动人口内部, 还存在地域差异。表1显示, 东莞市的女性流动人口社会保险参保率最低, 诸暨市最高, 二者相差10个百分点以上;即使东莞市与北京市相比, 仍然较之低3.75个百分点。在p=0.05水平下, 三城市女性参保率地区差异的卡方值为5.97, 女性参保率的地区差异具有统计意义。北京作为首善之区, 虽然流动人口及男性流动人口参保率在三个城市最高, 在一定程度上展示了区位优势。但是, 在女性流动人口社会保障及性别平等方面, 却与其社会经济地位不相匹配, 仅在三城市中屈居第二。
(二) 医疗保险参保率
为了进一步分析被访者社会保险的性别差异, 有必要对不同险种参保率和男女两性参保率进行逐一分析。
五险参保率存在明显差距。表2显示, 被访者医疗保险参保率最高, 达65.81%, 生育保险的参保率最低, 仅为1.37%, 二者相差50倍左右。在国务院《若干意见》强调的医疗保险、养老保险和工伤保险中, 男性参保率均明显高于女性, 三个险种的高出程度在0.36%-11.86%不等。虽然女性流动人口的失业保险和生育保险参保率略高于男性, 但因其参保率均不足3%, 男女两性的参保率差距偏小。
1. 女性
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