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知识产权的公共产品保护研究
一、 知识产权的本质特征
(一) 知识产权具有公法上的无形性特征,其法律上的赋能
知识是一项特殊的财产。在早期的美国法律中,知识财产被视为一个无形的财产,其内容与实物资产的动产和不动产相对应。但在19世纪末以前, 还没有使用“知识产权”的概念, 而只单独使用专利权、商标权、版权等概念。17世纪中叶的法国学者卡普佐夫最早将一切来自知识活动领域的权利概括为“知识产权”, 后为著名比利时法学家皮卡第所发展。
知识产权是一种特殊的产权。皮卡第认为, 知识产权是一种特殊的权利范畴, 它根本不同于对物的所有权。与动产、不动产两类有形财产相比较来说, 它是知识产品, 是一种无形财产, 其客体具有无形的特征。知识产权的客体是指知识产权所指向的对象, 也就是知识产权所保护的智力劳动成果。通俗说, 知识产权的客体是知识。知识是人的智力成果, 它是一种思想或者信息, 而信息财产具有不同于实物财产的一些属性。这种智力成果的公开和传播必须借助于产品、书刊、录音、录像等载体。人们对智力成果的占有不是一种实在而具体的控制, 而是表现为对它的认识和掌握, 并且同一个客体可以同时被多个主体同时占有和掌握, 在同一时间内共同使用。正是由于知识产权客体的无形性特征, 使得法律上有关知识产权的保护、贸易以及对其侵权的认定更加错综复杂。
知识产权是一种民事权利, 具有一般民事权利的特征。同时作为一种特殊的民事权利, 知识产权又具有区别于一般民事权利的法律特征。由于知识产权所反映和调整的社会关系也是平等主体的公民、法人和其他组织之间的财产关系和人身关系, 具备民事权利的最本质特征, 因此, 学术界普遍承认知识产权属于民事权利, 也就是私权。私权是属于具体的、特定的主体的权利, 与不特定的、公众中的任何人均可行使的公权相对应。关于知识产权的私权性质, 郑成思教授研究认为:知识产权并非起源于任何一种民事权利, 也并非起源于任何一种财产权。它起源于封建社会君主个人或由封建国家等授予的“特权”。
(二) 知识产权相同的客体
知识产权是受法律保护的一种独占权或者专有权, 具有排他性。不经知识产权所有者许可, 任何人都不得利用, 否则构成侵权, 受到法律制裁。对于知识产权来说, 同样的客体其权利只能授予一次, 为一人所占有 (包括多个主体共有) , 不可能同时存在多个具有相同客体的知识产权。比如一项发明, 其发明人申报了专利享有了专利权之后, 其他人即便是独立完成了同样的发明也不会取得专利权。需要注意的是, 知识产权的专有性或垄断性是知识产权本身的权利属性, 并不是它的法律特征。这种垄断性是一切具有物权性质的财产权的共性, 也是知识产权的应有之义。反垄断法根本无法用来也不是用来对抗知识产权本身的专有性或者垄断性的, 否则知识产权法与反垄断法之间就会发生矛盾和冲突。所以, 知识产权的专有性或者垄断性与反垄断法无关。
(三) 权利行使的限制
知识产权只在获得国的范围受到法律保护。如果权利人想要在其他国家获得这种专有权, 必须依照其他国家的法律, 另行提出申请, 其他国家是否授予这种专有权, 只能依照该国法律规定。一般来说, 知识产权只有在权利取得国国内才有效, 不具有域外效力。除参加的国际公约或双边保护协定规定的以外, 其他国家对这种权利不承担承认和保护的义务。因而这些国家的任何国民均可以在自己的国家内自由使用受他国保护的知识产权客体, 无需取得权利人的同意, 也不必支付报酬。
知识产权不同于有形财产的所有权, “所有权原则上是永恒的, 随着物的产生与毁灭而产生与终止;但知识产权却有时间限制。一定对象的产权在每一瞬息时间只能属于一个 (或一定范围的人-共有财产) , 使用知识产品的权利则不限人数, 因为它可以无限地再生。”知识产权并不是一项没有时间限制的永恒权利, 它仅仅在法律规定的期限内受法律保护, 一旦超过法定的有效期限, 这一权利便自行丧失, 相应的知识产权客体也就进入共有的领域, 成为整个社会的共同财富。法律规定的知识产权的有效期限又称为保护期, 知识产权的保护期限一般是对知识产权的财产权利而言的。
二、 知识产权的经济分析
(一) 非竞争性的公共品
知识产权法是调整国家机关、公民、社会组织之间在智力劳动成果的创造、使用、转让, 以及权利确认、保护等过程中产生的各种社会关系的法律规范的总和。可见, 知识产权的调整对象是因智力劳动成果而产生的各种社会关系, 而不是智力劳动过程本身。
由于知识产权具有无形财产权的特征, 知识产权所保护的智力成果是无形的, 必须借助一定的有形载体进行传播。由人类的劳动科学实践等活动创造出来的智力成果, 一经创造出来就可以为所有需要的人使用, 由此获得收益。知识财产具有经济学中的公共品的特性。纯公共品具有消费的非竞争性,
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