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刑释人员重新犯罪的教育改造对策 现在中国的犯罪形势仍然严峻。这不仅反映在犯罪的绝对数量和数量上，而且反映在重大事件和重要事件中，而且新的犯罪组织形式不断出现。特别是具有刑事性质的团体犯罪被多次禁止，并屡次被破坏。在黑社会和团伙恶势力组织中, 其首要分子和主犯常常是刑释人员。刑释人员重新犯罪的情况比较突出。由于重新犯罪人员已具备一定犯罪经验, 且在劳动改造过程中还可能接受其他犯罪人的传习与教唆, 使其犯罪技能更加熟练和完备。他们敢于作大案、要案和恶性案件, 犯罪行为更具危险性。因此, 对重新犯罪必须进行严厉打击和有效预防。有针对性地强化对服刑人员的心理矫治与劳动技能培训, 使服刑人员出狱后具有健全的人格, 能够自食其力, 不失为一种预防重新犯罪的明智选择。 一、 不同时期,我国重新犯罪率在研发出的 据司法部监狱局的统计资料显示, 我国的重新犯罪率呈逐年上升趋势:1990年全国监狱在押犯为125.1万人, 判两次刑以上的有106, 951人, 占8.55%;1996年底在押犯为141.7万人, 判刑两次的有57, 373人, 占11.1%。1990年至1996年, 重新犯罪率比重增加了2.46个百分点, 绝对数增加了50, 422人。而2003年我国重新犯罪率则上升为12.86%。司法部预防犯罪研究所的抽样调查研究表明:在1996年“严打”期间新收押的罪犯中, 重新犯罪的比例为13.27%, 其中, 严重犯罪的占重新犯罪总数的24.2%, 占新收押犯罪总数的3.21%。随着社会经济不断发展, 刑释人员重新犯罪的情况已成为影响社会安全与稳定的一个重要因素。剖析刑释人员重新犯罪的原因, 采取科学有效的预防对策, 减少和预防刑释人员重新犯罪, 对稳定社会秩序, 促进社会发展, 构建和谐社会, 有着重要的现实意义。 (一) 职业问题,是罪犯重新犯罪的基本前提 生存是人的第一需要。“民以食为天”, 刑释人员回归社会后, 最迫切的就是尽快找到一份有较稳定收入的工作。然而, 刑释人员受自身素质的限制, 在就业市场处于严重弱势。据统计, 刑释人员中除职务犯罪外, 90%以上属于初中以下文化程度, 他们的文化素质和劳动技能较差, 而在服刑期间学到的又只是监狱企业较单一的生产技术和劳动技能, 没有受到适合当地经济发展的职业培训, 回归社会后很难找到工作。无稳定职业是导致重新犯罪的重要因素之一。调查显示, 1996年“严打”期间新收监罪犯重新犯罪情况是无业人员占54.6%, 农民占28.6%。罪犯回归社会, 不仅仅是人由大墙内走到大墙外那么简单, 重要的是能够顺利地融入社会正常的经济生活和精神生活之中。没有固定工作造成刑释人员与社会的“经济隔离”。无所事事是犯罪的温床, 维持生计的经济来源不能以正常的渠道获取, 就可能转向非正常的方式来获得。可见.有效预防重新犯罪, 首先必须解决刑释人员的生计问题, 使其不致于因为温饱问题而重新走向犯罪道路。 (二) 对罪犯的伤害 他们一般具有蔑视法律制度的心理、经济上的补亏心理、强烈的反社会心理和逃避惩罚的侥幸心理。多年的监狱生活与现实社会物质的极大丰富形成了强烈的反差, 使部分刑释人员在监狱服刑改造时就深感“损失惨重”, 要不惜一切代价“捞本”的思想十分强烈。他们对犯罪存在侥幸心理, 认为第一次的失误不会变为第二次的现实, 只要做得隐蔽就不会被发现, 伺机疯狂作案, 把不满、愤恨发泄于社会。 罪犯改造的成功与否直接关系到犯罪率的高低、社会的稳定与和谐。重新犯罪的产生固然有社会的、法律的、文化的、心理的各种各样的原因, 但我们不能否认监狱生活对罪犯重新犯罪的影响。成功的监狱矫正能够防止罪犯重新犯罪, 反之, 监狱改造质量不高则会成为重新犯罪的重要因素。我们认为, 目前我国监狱改造手段上存在的误区只能使重新犯罪率居高不下而不是逐渐降低。 二、 服刑人员社会融入的现状 随着社会的进步, 罪犯改造理念不断发展, 监狱的职能由简单的关押、惩罚罪犯向帮助罪犯改造、重返社会转变, 改造形式由封闭向半封闭和开放逐步过渡。心理矫治正是在这样情势下应运而生的一种行之有效的改造罪犯的重要手段。我国自80年代引入罪犯心理矫正机制, 20多年来这项工作取得了一些成绩。近些年, 一些狱政部门也开始对服刑人员进行各种技能培训。这些都是罪犯改造工作的有益尝试。但遗憾的是, 由于缺乏法律支持和财力保障, 这两项工作没有形成长效机制, 成效不大。服刑人员的社会融入仍然存在诸多障碍。如何使服刑人员认罪服法, 避免形成“监狱人”的人格, 减少与正常社会生活的隔膜, 并掌握一定的技能, 使其出狱后能够自食其力, 服务于社会, 成为守法公民, 不再重新犯罪, 这是我们构建和谐社会必须高度重视的重要环节。 (一) 服刑人员心理矫治与技能培训工作面临着科学有效