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郑州高新技术产业开发区税收优惠政策研究 自古以来，中原的大门就开了，商人聚集在一起，创造了繁荣的景观。进入现代, 河南在我国经济领域依旧发挥着重要的作用。近年来, 省内郑州、洛阳两地的国家级高新技术产业开发区, 凭借其特有的区位优势, 成为带动和促进全省产业结构升级、经济发展方式转变的重要引擎。 “温春”,自主创新 九年前, 洛阳轴研科技股份有限公司作为轴承行业惟一的国家一类科研机构, 改制组建为股份制企业, 转制科研院所免征5年企业所得税, 技术转让、技术开发收入免征营业税等优惠政策, 为轴研科技的转型发展提供了强有力的支持。 返聘担任公司财务处副处长的钱孝螽, 转制当年刚过花甲, 如今已届古稀之年, 他把对税收政策的感慨化作亲手绘制的一张张财务报表:2002年至2009年, 企业实现收入总额14.9亿元, 利润总额2.2亿元, 享受减免企业所得税和流转税共计9 037万元。“以企业8年免征的7712万元企业所得税为基数, 按照30.17%的企业所得税平均税率和19.66%的平均利润率计算, 视同创收了13亿元, 等于再造了一个轴研科技。” 税收优惠给企业带来了真金白银, 使企业的投资更有力度, 自主创新的劲头更足。截至2009年底, 轴研科技共取得了339项专利。“后金融危机时代, 顺应国家经济结构调整的趋势, 我们重新调整了战略方向, 将重心转向与节能减排、环境保护相关的产业, 启动了精密重载机械轴承产业化项目。该项目耗资3.38亿元, 其中企业自筹解决的1.38亿元里就包含了8年来免征的9 000余万元税款。”公司财务处处长张岩说, “未来, 轴研科技将主要研发生产机器人轴承、风力发电轴承等新产品, 进一步提高企业的创新力和竞争力。” 同样经历了整体改制的还有中航光电科技股份有限公司。作为我国最大的光、电连接器专业化研制生产企业, 中航光电改制8年来, 累计享受各类税收优惠约1.2亿元。其中, 2006年至2008年, 中航光电享受高新技术企业所得税优惠3 900余万元, 享受增值税优惠2 100余万元。 2008年, 很多企业还在经历“严冬”煎熬时, 中航光电却迎来了前所未有的“暖春”:完成销售收入10.76亿元, 实现利润1.46亿元, 军品、民品和外贸订货分别增长了43%、20%和30%。 中航光电“逆风飞扬”的主要原因, 是自主创新。近年来, 中航光电依托国家出台的税收优惠、产业激励等扶持政策, 持续完善制造技术革新, 加强新技术、新工艺的推广应用, 进行数控化改造, 淘汰老的生产线和落后的手工加工装配方式, 探索自动化、流水化、数字化的制造技术发展途径。公司财务总监刘阳介绍说, 2009年, 中航光电进一步开展了40项新工艺、新技术的研究推广工作, 建立起柔性生产线, 引进高精尖设备, 使产品结构发生了质的变化, 产品种类多达300余个系列、23万个品种。如今, 借助国家产业振兴计划, 中航光电又成为我国6 000亿元3G产业大市场的佼佼者。 转变经济发展方式, 很重要的一点, 就是将产业发展从资本和劳动密集型、政府主导型、外需拉动型、投资驱动型、出口带动型、外延粗放型逐渐向技术密集型、市场导向型、内需驱动型、消费拉动型、内涵集约型转变。以郑州宇通集团有限公司、郑州拓洋生物工程有限公司、中色科技股份有限公司、郑州华晶金刚石股份有限公司等为代表的高新技术企业, 准确把握国际产业结构调整趋势, 用好用足各项税收优惠政策, 大力开展自主创新, 淘汰落后产能, 调整产品结构, 拓展发展领域, 步入了一条市场制度化、产品创新化、资源社会化、资本效益化、产业规模化的发展道路。 发展转型:20%的税收优惠 “TJWX-2000型号微机监测系统, 已在京广、陇海、京九、兰新、胶济、沪杭、沪宁等铁路干线使用; TDCS系统, 已在京九、汉丹、宁启、赣龙等铁路干线和部分地方铁路集团使用; TDCS无线车次号校核系统, 已在京九、京哈、陇海等20余条线路使用; FZh--CTC型分散自律调度集中系统, 已在武九、郑徐等线路使用; 调度监督、微机监测二合一系统, 已在汉丹、新菏、哈长、哈齐等线路使用……” 这是一份令河南辉煌科技股份有限公司引以为豪的成绩单。“公司主要从事铁路信号通信领域的产品研制开发、生产和销售, 2001年成立至今, 着眼市场, 研发产品, 自主研发的软件产品从2个增至9个, 高新技术产品从1个增至11个, 专利技术从2个增至15个。一系列高新技术产品的广泛应用, 提高了列车的安全性和正点率, 引领铁路系统进入了信息化时代。” 在财务总监李新建的心中有一笔清晰的税收账:辉煌科技缴纳的税款每年保持20%~30%的增长率;2006年至2008年, 税收优惠额分别占净利润的20%、33%、40%;2007年以来, 企