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? ? 伙伴、制度和政治领导下的人民币国际化研究 ? ? 许 勇，张焕明 （安徽财经大学 统计与应用数学学院，安徽 蚌埠 233030） 伙伴、制度和政治领导下的人民币国际化研究 许 勇，张焕明 （安徽财经大学 统计与应用数学学院，安徽 蚌埠 233030） 人民币在2016年10月1日正式加入SDR后，目前已经成为继美元、欧元、英镑和日元的第五大国际货币。人民币通过本币结算、本币清算、货币交易和货币清算四部曲奠定了如今的国际地位。人民币的进一步崛起还要从增加货币合作伙伴和构建良好的国际货币制度出发，重视政治领导能力的运用，增加人民币的公信力、凝聚力和强制力来使得人民币快速崛起所需要的国际政治基础变得根深蒂固。 人民币国际化；货币合作伙伴；国际货币制度；政治领导 一、引言 多数经济学者历时数年研究发现，一种货币在国际上被他国认可并广泛使用必须具备如下三个核心因素：庞大的货币规模、坚挺的货币价值以及稳定的政治环境。中国经过三十多年的飞速发展如今已成为仅次于美国的世界第二大经济体和全球第一的贸易体，与此同时，中国的经济崛起也逐渐从先前的贸易崛起走向如今的金融崛起，而人民币崛起为国际货币更是中国金融崛起的最具有代表性的旗帜。在充分借鉴他国货币成长史的基础上以政治经济学的角度尝试将影响国际货币的政治因素具体化。基于此，本文的观点是，形成国际货币的政治基础主要包含三个方面：货币合作伙伴、国际货币制度以及政治领导，三方面的综合运用使得人民币成功进入SDR货币篮子。从表1可以看出，人民币刚刚进入SDR其份额已超过英镑和日元，若能稳重求进，积极创新，假以时日，很有可能成为与欧元并驾齐驱的国际货币。 表1：实际SDR的货币构成 二、人民币国际化的货币合作 货币合作伙伴是指为本国货币的国际使用提供相对应的政策支持的他国政府，是用来描述货币领域的官方合作关系。强大的货币合作伙伴关系网是支撑人民币成为国际货币的首要因素，犹如军事上的盟友，对提高自身国际地位具有决定性的作用。 （一）英美货币国际化过程 英镑和美元先后成为世界众多货币中的霸主，强大的货币合作伙伴关系网功不可没。英国先后经过两次工业革命，具备了超强的经济实力和科技水平，同时也成为拥有最多殖民地的国家，双管齐下使得英镑几乎遍布整个世界。一方面出于经济和技术需求，与英国联系紧密并对英镑有信心的国家选择使用英镑支撑本国货币；另一方面，出于政治需求，在英国的殖民体系中，大多数被殖民的国家都使用英镑作为储备资产，并且在本国国际贸易中都使用英镑作为计量单位。美国在二战后，成立“布雷顿森林体系”通过“马歇尔计划”向遭受战争损害的国家进行利益输送同时也为他们提供军事保护。对他们而言，支持美元不仅仅是本国经济的需求更有军事安全的依赖。美国为了满足世界各国经济的发展需要，美元的储备必须不断增长，逐渐美元与黄金的兑换性难以维持，最终在1973年“布雷顿森林体系”不得不宣告破产。美国为了保持其货币霸主的地位不动摇，于是与沙特阿拉伯签订了秘密协议，规定从该国出口的石油必须以美元作为计量单位，作为交换，美国则对其进行军事庇护，保障其国家军事安全。由于沙特阿拉伯主导中东国家，所以多数欧佩克组织中的石油出口国纷纷效仿沙特，最终形成了“石油-美元”的国际货币地位。 （二）人民币国际化初期过程 与此同时，人民币能够顺利加入SDR货币篮子，除自身的经济实力强大和政治环境稳定之外也离不开众多国家的信任与支持。中国的货币合作伙伴是那些率先参与人民币国际化进程的国家，这些国家在官方层面上为人民币的国际使用提供了配套的政策措施以及专业的技术支持。总体而言，我们有四个层层递进的合作方向。 1.本币互换。中国人民银行与它国的央行以签订协议的方式向对方提供人民币，从而方便人民币在双边经济活动中的使用。此举不仅为人民币的国际使用奠定了基础而且还意味着双边政府对彼此货币的信心增强。根据中国人民银行公布的数据如下表所示，截至2016年6月，与中国人民银行签订双币互换协议的国家达到了35个，总金额33257亿，覆盖地域之广，参与国家之多。 表2：中国人民银行和其他中央银行或货币当局双边本币互换一览表（单位：亿元） 2.本币结算。本币结算是指用本国货币进行商品、资源和劳务的清算活动。该项活动是在本币互换的基础上进行的延伸，是人民币国际化跨出的重要一步。企业对外经营活动支付币种是根据对方国家的官方货币，兑换手续复杂成本高。若双方央行能够在货币政策上形成共识，便能够快速扩大本币的使用范畴和规模。自2009年以来，我国大力推行本币结算，目前已与三十多个国家达成协议，体现了这些国家对人民币结算业务的支持。 3.货币交易。本币结算业务的开展与提升又为扩大货币交易的规模打造了坚实的“台阶”。长久以来，货币交易都需要通过美元来兑换，人民币跳过美元，与其他外