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- 约3.22千字
- 约 3页
- 2023-07-27 发布于广东
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《罪犯的危险评估与危险控制》评介
19世纪。中共中央科学提出了中国特色社会主义制度的总体思路,推动了国家治理体系和治理能力的现代化,在各个方面上提出了高质量发展的战略和思路。对罪犯的教育改造而言,要扎扎实实贯彻落实好四中全会精神,实现对罪犯教育高质量的改造目的,就必须针对罪犯的实际情况开展有针对性的教育改造措施。这其中,建立并完善科学的罪犯危险性评估是教育改造工作上新台阶的应有之意。目前,我国已经全面推开了罪犯危险评估工作。罪犯危险评估工作的展开将我国监狱改革带入一个新阶段。在这个背景下,中央司法警官学院教授、罪犯危险评估与项目矫正研究中心主任翟中东在中国人民公安大学出版社出版的《罪犯的危险评估和危险控制》一书不仅为监狱学研究添砖加瓦,而且对罪犯危险评估工作的展开具有一定的指导意义。
在我看来,《罪犯的危险评估和危险控制》一书就以下几个问题的研究做出了较大的贡献:
一是关于罪犯危险评估。《罪犯的危险评估和危险控制》一书在第3章中对此做了专门的分析。
如何开展我国的罪犯危险评估工作并设计我国的罪犯危险评估工具?首先,《罪犯的危险评估和危险控制》一书介绍了我国可以借鉴的一些国外的主流危险评估工具,主张我国研究罪犯危险评估需要紧密跟踪国外的研究动向。然后,对我国的危险评估探索进行了一定的梳理。这一部分内容,对了解我国罪犯危险评估及进展有很大意义。
关于危险评估工具编制,作者主张,我国既要考虑准确性,也要考虑便捷性;既要借鉴国际上的经验,也要充分尊重我国的探索。在吸收国外危险评估工具经验,并在国内的宝贵探索基础上,作者提出了我国危险评估的“点探测”模式。所谓“点探测”模式,是监狱在对罪犯使用危险判断量表评估的基础上,根据罪犯在监狱中的异常表现与发生的对罪犯而言的重要事件对罪犯危险性进行评估的模式。“点探测”模式包括3个评估板块:第一个板块,是罪犯危险判断量表板块。这一板块的功能是确定罪犯实施脱逃、行凶与自杀的倾向与大小,其直接价值是对罪犯分类。第二个板块,是罪犯在监狱中的异常表现检查板块。这一板块的功能是发现罪犯是否准备实施脱逃、凶杀与自杀的行为。第三个板块,是对罪犯而言重要事件的发生检查板块。这一板块的直接功能是发现刺激罪犯危险转化为行动的外在事件,进而预防罪犯在监狱内是否出现异常表现。在“点探测”模式中,第一个板块“罪犯危险判断量表”的核心价值在于把握罪犯的危险倾向及程度。第二个板块“罪犯在监狱中的异常表现检查表”的价值,如同近防雷达,在于实现对罪犯危险的近期预警。第三个板块“对罪犯而言重要事件的发生检查表”的价值,如同远程雷达,在于实现对罪犯危险的早期预警。三个板块构成一个系统。作者在全面阐述了“点探测”模式框架与内容,就“点探测”模式设计的合理性进行了讨论,具体说,“点探测”模式有助于实现危险评估的目标,有助于罪犯合理分类;“点探测”模式具有较可靠的危险评估准确性;“点探测”模式具有大规模推广的现实可能性。这一部分还专门讨论了“点探测”模式各板块的操作模式。最后,作者提出,我国可以考虑渐近推进“点探测”模式走向机器学习模式。
二是关于罪犯危险控制。作者提出,罪犯危险控制需要建立危险控制与危险程度的对应关系:罪犯危险大,危险控制力度强;罪犯危险小,危险控制力度弱。随着罪犯危险评估工作的推进,罪犯分类的展开,罪犯被分为高度危险罪犯、中度危险罪犯、低度危险罪犯、最低度危险罪犯。随之而来的问题便是如何控制高度危险罪犯、中度危险罪犯、低度危险罪犯、最低度危险罪犯。由于罪犯分类针对的是罪犯群体,所以,罪犯危险控制便需要立足监管设施构建。应然逻辑是:将高度危险罪犯收押入高度戒备监管设施;将中度危险罪犯收押入中度戒备监管设施;将低度危险罪犯收押入低度戒备监管设施;将最低度危险罪犯收押入最低度戒备监管设施。
三是关于如何控制罪犯。作者就我国设置超高度戒备监狱问题、在高度戒备监狱(监区)使用拘束衣问题、使用单独监禁问题进行了讨论。作者提出高度戒备监狱(监区)的降危控制的理论,并设计了旨在降低罪犯脱逃危险、行凶危险、自杀危险的矫正项目,即认罪悔罪矫正项目、理性化矫正项目、定修项目。关于中度戒备监狱的罪犯控制,作者提出双激励管理的主张。低度戒备监狱建设如何设计?作者在总结国外、我国台湾地区实践的基础上,提出在低度戒备监狱,监狱可以组织罪犯在社会上劳动。关于最低度戒备监狱(开放监狱)的设置,主张对罪犯推行“劳动外出”制度、“学习外出”制度等,罪犯可以白天出去工作或者学习培训,晚上回到监狱。
四是提出了我国监狱总体改革的思路。《罪犯的危险评估和危险控制》虽然讨论的是罪犯危险评估与危险控制问题,但是,作者却立足于我国监狱的总体改革。
《罪犯的危险评估和危险控制》第一章是为何我国需要推进危险评估与控制制度:当代中国监狱管理主要问题及其思考。该章使用了一个“
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