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2023年高危企业应急预案体
系建设及应急预案演练专题
培训
汇报人姓名
2023/7/4
应急管理全过程管理
· 综合应急预案
· 专项应急预案
· 现场处置方案
· 识别应急资源需求
· 调研应急资源现状
· 对照差距查漏补缺
资源准备
· 桌面推演
· 预案评审
· 预案论证
· 预案完善
·识别事故风险 ·评估事故影响 ·评估联动需求
· 组织员工培训
· 组织定期演练
· 应急物资管理
· 定期评估预案
· 持续改善
2023/7/4
》》企业应急管理五大典型问题
预案初心
买椟还珠
以备案为目的,而不是为了管控风险
资源调查
雾里看花
未分析需求,稀里糊涂就符合
资源准备
甩手掌柜
平时不准备,事发之后干瞪眼
预案编制
土牛石田
逻辑流程衔接方法无效
应急演练
逢场作戏
不考虑实际,演练像演戏
2023/7/4
预案体系文件的构成(综合预案、 专项预案、现场处置方案)如何与企
业实际情况相结合?
2023/7/4
针对某一类或
针对某一类或 几种类型事故 的方案
应急预案
针对可能发生的事故,
为最大程度减少事故损
害而预先制定的应急准
备工作方案。
应急预案体系的构成
体系的总纲,
事故应急的工
作原则
综合应急
预案
专项应急
预案
现场处置
方案
针对具体的现场、
装置或设施所制定
应急处置措施
2023/7/4 5
应急预案体系文件逻辑顺序
综
综 合 .一个。公司应急行动的纲领性文件
预案
· 若干个。数量由公司的风险特点和事故
专项 类型确定
·若干个。基于岗位的风险特点和应急
要求确定。执行主体是“岗位班组”
.若干个。基于岗位的风险特点和应
岗位应急处置卡 急要求确定。强调的是“单兵作战”
预案
现场
处置方案
2023/7/4
定义方法/流程
应急物资准备
应急能力准备
通过事先的识别紧急场 景,我们可以定义具体 的应急操作方法和应急 流程,
并粗理清楚需要准备 哪些应急物资,理清楚
员工需要掌握哪些应急
能力。
01
理清事前准备
02
提供响应指导
· 现场应急处置
,不同团队配合
应急预案,可以指导
事故发生现场人员第
一时间的现场应急处
置工作,尽早介入事
故控制事态。
专项预案,指导公司
不同团队之间如何协
调配合联动响应,处
理现场团队未能第一
时间控制住的事故。
2023/7/4
应急预案体系
应急预案体系应包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方 案。
(1)生产经营单位风险种类多、 可能发生多种类型事故的,应 当组织编制综合应急预案。对于某一种或者多种类型的事故风险, 生产经营单位可以编制相应的专项应急预案,或将专项应急预案 并入综合应急预案;
(2)对于危险性较大的场所、装置或者设施,生产经营单位应 当编制现场处置方案。事故风险单一、危险性小的生产经营单位, 可以只编制现场处置方案;
(3)生产经营单位应当在编制应急预案的基础上,针对工作场 所、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡,并便于 从业人员携带。
82023/7/4
8
第十五条最后一款的理解与应用非常重要!需要政府和专家很好地把握!
不要为预案而编预案!结合实际——重在实效
机械伤害事故
机械伤害事故 现场处置方案
现场处置方案
火灾事故
触电事故现场处置方案
触电事故
现场处置方案
中小微企业
可能不需要预案体系层级文件
2023/7/4
应急教育培训与演练
序号
项 目
内 容
依据
1
应急
教育
培训
1.企业应制定应急教育培训计划与目标,对从 业人员进行应急教育和培训,保证从业人员具 备必要的应急知识,掌握风险防范技能和事故 应急措施。
1. 《中华人民共和国安全生产法》第二十五条。 2. 《生产安全事故应急条例》第十五条。
3. 《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全 生产监督管理总局令第88号,根据应急管理部令 第2号修正)第三十一条。
4. 《国家安全监管总局关于加强科学施救提高生产 安全事故灾难应急救援水平的指导意见》(安监总 应急〔2012〕147号)(十五)加强高危行业企业 相关人员的培训教育。
5. 《安全生产应急管理“十三五”规划》(安监总 应急〔2017〕107号)三、主要任务(六)强化应 急管理培训宣教。
2教育培训内容。
(1)生产经营单位应当组织开展本单位的风险 评估、应急预案、应急知识、自救互救和避险 逃生技能的培训活动,使有关人员了解应急预 案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施;
(2)危险化学品基础知识,
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