企业设备（设施）安全监督管理办法.docxVIP

1.总则 1.1.为加强设备（设施）安全监督管理，预防因设备（设施）原因导致生产安全事故，制定本管理办法。 1.2.本办法所称设备（设施）是指包括动静设备、管道、仪表、电气、建构筑物等用于油田勘探开发、石油炼制、化工生产、产品销售和其他生产运营的有形固定资产。 2.管理原则 2.1.坚持基于风险管理的原则。将风险评估和管控贯穿于设备（设施）设计、制造、安装、使用、检验、检测、修理、改造、更新和报废等管理的各个阶段，确保设备（设施）安全风险满足企业安全风险矩阵规定的各级风险的最低安全要求。 2.2.坚持谁主管、谁负责的原则。严格执行集团公司相关设备（设施）管理规定，按照业务、属地化管理和岗位职责对各自负责领域的设备（设施）安全负责。 3.管理内容与要求 3.1.设备（设施）风险管理 3.1.1.企业在全面风险识别过程中，应对设备技术性能或安全可靠性进行全面风险识别评估。当法律法规、标准规范发生变化时，应及时进行专项评估。 3.1.2.按照设备（设施）风险的类别和等级，确定和落实风险控制措施。 3.1.3.企业应建立设备（设施）失效和故障数据库，进行根原因分析。 3.1.4.对重复维修的设备（设施）应进行故障失效模式或安全可靠性评估。 3.1.5.对正在运行或无法隔离的设备（设施）实施带压堵漏或封堵等作业应升级管理，采取必要的降温、降压和降量等工艺措施，分析作业风险，确定检修方案，落实防护和应急措施。 3.2.设备（设施）前期管理 3.2.1.设备全生命周期应满足安全、环保、健康和质量要求。 3.2.2.输送液化烃或介质温度超过自燃点的机泵应采用可靠性高的密封型式。 3.2.3.应采用低噪声设备（设施）或采取降噪、隔噪等措施，满足国家标准和企业要求,防止或减轻环境噪声污染。 3.3.设备（设施）运行管理 3.3.1.设备（设施）应在设计条件和设计寿命内使用，禁止超温、超压。 3.3.2.超过设计寿命继续使用的设备（设施）应进行检测、评估，履行必要的程序。未明确设计寿命的，压力容器按《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG21-2016）确定为20年；其余设备（设施）按照相关法规结合使用、检测情况进行评估确定。 3.3.3.企业应根据法律法规和集团公司要求，组织设备（设施）隐患排查，及时消除设备（设施）隐患。 3.3.4.设备（设施）运行检验、检测和预防性维修 3.3.4.1.企业应采取基于风险的检验（RBI）、失效模式与影响分析（FMEA）和保护层分析（LOPA）等风险评估技术，分析失效可能性和失效后果，建立设备检维修策略。 3.3.4.2.企业应采用先进的检测、监测技术，分析设备（设施）运行参数，掌握设备（设施）运行安全状态。 3.3.4.3.设备（设施）运行中发现异常状态（异常振动、压力超标、异常动作、异常声响、过热和泄漏等），应及时检查分析原因，消除隐患。 3.3.5.特种设备管理 3.3.5.1.特种设备操作和管理人员应取得相应的资质。 3.3.5.2.企业应根据风险评估结果和相关规定确定设备（设施）检修周期。 3.3.5.3.企业应按照特种设备管理规定定期检查和检验，及时识别设备（设施）存在的问题，进行分析、处理。延长检测周期应进行风险评估。 3.3.5.4.企业应规范压力管道的软管和膨胀节等承压挠性管件的管理，建立台账，明确日常检查内容和检验周期，根据使用条件确定强制更换时间。 3.3.6.电仪设备（设施）运行管理 3.3.6.1.安全仪表系统（SIS）、紧急停车系统（ESD），可燃气、有毒气体检测仪等仪表设备（设施）的管理应符合安全法规要求。 3.3.6.2.应建立现场仪表导压管、仪表一次阀和一次表等监控、测量设备（设施）元件的检查机制，确保监控、测量数据完整准确。 3.3.6.3.应建立可燃气体、有毒气体检测、报警记录台账，定期汇总、分析。 3.3.6.4.处于易燃易爆环境中的设备（设施）应符合防爆要求，未经评估和批准不得擅自更改防爆设备（设施）的结构、材质。 3.3.6.5.连续运行的重要生产装置应采用双路供电，保证供电系统的安全、稳定。 3.3.6.6.重要生产装置仪表控制系统电源应采用双路独立供电方式，至少一路采用不间断电源（UPS）。应对不间断电源（UPS）进行定期巡检、定期检测、定期充放电试验。不间断电源（UPS）报警信息应引至有人员值守的操作室或值班室，并具备声光报警功能。 3.3.7.企业应制定常压储罐操作规程，落实定期检验要求，延长检验周期应按照重大变更管理。 3.4.设备（设施）现场管理 3.4.1.装置、罐区、仓库、装卸区、危险化学品输送管道等危险场所和位置应设置警示标识。机泵、管线、压力容器、常压储罐等设备（设施）的位号（编号）、介质及流向等应在显著位置清晰标示。现场仪表应设置易区分的标识，