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1.?总 则为进一步做好企业(含集团公司和股份公司,下同)所属油气田企业生产自用成品油消费税先征后返管理工作,根据财政部、国家税务总局《关于对油(气)田企业生产自用成品油先征后返消费税的通知》(财税〔20〕7号)和财政部《关于印发油(气)田企业生产自用成品油消费税先征后返审批工作规程的通知》(财监〔20〕64号)的有关规定,制定本规程。
2.?油气田企业生产自用成品油退税范围
2.1.?自2009年1月1日起,国家对油气田企业在开采原油过程中耗用的符合退税条件的成品油,暂按实际缴纳成品油消费税的税额,全额返还所含消费税。退税成品油包括:汽油、柴油、燃料油、润滑油、溶剂油、石脑油、航空煤油等消费税应税产品。
2.2.?本规程所称“油气田企业”是指企业下属的油气生产企业以及为地质勘探、钻井及开采等油气生产活动提供直接服务的企业。包括企业所属各级全资分、子公司、控股及参股企业。 与企业无产权关系的企业不属于本规程规定的油气田企业。
2.3.?本规程所称“符合退税条件的成品油”是指油气田企业从企业所属企业直接购买的用于油气地质勘探、钻井作业及开采作业的油品。
2.4.?下列油品不属于本规程规定的“符合退税条件的成品油”:
2.4.1.?用于地质勘探、钻井及开采以外其他用途的油品;
2.4.2.?油气田企业从企业内部采购并销售给企业以外企业的油品;
2.4.3.?油气田企业从企业内部采购的用于为系统外油气田企业提供地质勘探、钻井及开采等服务的油品;
2.4.4.?油气田企业从企业外部单位采购的用于油气地质勘探、钻井及开采作业的油品。
2.5.?油气田企业使用的成品油同时用于非退税业务及退税业务的,应合理划分。无法合理划分的,一律按不符合退税业务处理。
2.6.?油气田企业为其他油气田企业提供地质勘探、钻井及开采等生产性劳务并相应从接受劳务的油气田购买成品油的,该部分成品油由提供劳务的油气田企业向总部申请退税,接受劳务的油气田企业不得重复申请退税。
3.?职责与分工
3.1.?油气田企业生产自用成品油退税实行分级负责制。
3.1.1.?股份公司财务部是企业油气田生产自用成品油退税工作的主管部门,负责企业生产自用成品油退税的审核及申请工作。
3.1.2.?总部生产经营管理部负责油气田生产自用成品油计划的制定及协调。
3.1.3.?总部油田勘探开发事业部负责审核和督促所属油气田企业规范执行退税有关规定。
3.1.4.?总部油品销售事业部负责组织销售企业保证油田自用成品油的供应。
3.2.?油气田上市部分及非上市部分(以下简称各油气田)及石油工程技术服务有限公司(以下简称油田工程公司)是退税工作的责任主体。
3.2.1.?各油气田的退税工作暂由上市部分统一负责组织,其中上市部分财务部门为本油气田消费税退税工作的主管部门。
3.2.2.?油田工程公司下属企业退税工作由油田工程公司统一负责。
3.2.3.?各企业的物资供应、生产等相关部门分别负责办理油气田生产自用成品油消费税退税相关工作,包括台账编制、资料收集、审核及上报等。
3.3.?各企业应指定专人负责退税相关工作。
4.?油气田企业退税资格的申请
4.1.?企业对所属油气田企业的退税资格实行备案管理。
4.2.?未经备案的企业,不予办理退税。
4.3.?各油气田及油田工程公司在每年第一季度申请退税时向股份公司财务部报送《生产自用成品油消费税先征后返企业备案表》、《油(气)田企业情况表》并同时提供加盖公章的营业执照复印件及税务登记证复印件。
4.4.?各企业如权属、营业执照及税务登记证等发生变更的,应在发生变更后1周内向股份公司财务部报备。
4.5.?各油气田及油田工程公司如下属企业以自身名义直接向企业所属企业采购符合退税条件成品油并取得发票的油气田企业,应在《油(气)田企业情况表》填列并同时提供加盖本单位公章及相应分公司或管理局的营业执照复印件及税务登记证复印件。
5.?日常管理及退税资料的准备和报送
5.1.?各油气田及油田工程公司应对油气田生产自用成品油单独开具、取得发票(含增值税发票及普通发票,下同)并单独核算。
5.2.?销售公司各大区公司、各省市石油公司在向油气田企业销售成品油时应单独开具发票。
5.3.?各油气田及油田工程公司内部成品油调拨如需开具发票的,也应单独开具。
5.4.?发票开具应当规范、准确,且必须填写购货方单位名称。不能提供合规票据的,不得作为退税依据申请退税。
5.5.?各油气田及油田工程公司应对成品油的日常使用、移送和销售实行台账管理。
5.5.1.?台账应按照实际业务发生情况逐级、如实、规范填列,以全面、全程反映企业生产自用成品油的购入、调拨、销售、最终耗用及受益单位等具体情况,并确保油田自用成品油处于全程有效监管。
5.5.2.?具体台账格式及编制、审核流程
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