企业油田开发区块目标管理办法（试行）.docxVIP

1.?总体要求 1.1.?本办法所称油田开发区块目标管理主要包括评价体系、考核评比、保障措施等内容。 1.2.?指导思想以“建设世界一流，打造上游长板”为目标，认真落实油田板块精细管理部署要求，通过建立健全区块目标管理工作机制，探索油田开发精细管理新模式，推进“比学赶帮超”和“五项劳动竞赛”工作深入开展，激发企业创新创效活力，持续提升油田开发管理水平、技术水平和效益水平，努力实现油田储量价值最大化和寿命周期效益最大化。 1.3.?主要内容有针对性地选取可控、可比、可操作的关键性指标作为评价指标，科学制定指标量化评价方法，客观评价区块目标管理对象的开发、生产和经营管理状况。建立“确定目标、对比差距、诊断问题、分析潜力、制定对策、改进工作”的工作机制，推动油田开发区块目标管理工作高效运行。 1.4.?实施对象建立股份公司和油田分公司的分级管理、分层次分析、分目标改进的责任体系，配套指标评价动态管理平台，落实油田开发区块目标管理工作。股份公司以油藏为核心、已开发油田区块为实施对象;油田分公司按照地面地下统一，投入产出清晰，构造、油藏类型、开发方式基本相同，开发阶段相近的原则，逐步构建适合油田开发区块目标管理的油藏经营管理单元,并作为实施对象。 1.5.?工作目标按照储量、产量、工作量、投资、成本和效益“六统一”的理念，集成多部门管理优势，搭建油藏工程、采油工程、经营管理的一体化综合管理平台，通过细化目标，落实管理责任，逐步实现“预算管理到区块、决策优化到区块、成本核算到区块、量化分析到区块、考核兑现到区块”，提高油田区块投入产出效果，提升油田精细管理水平，推动油田企业全面协调可持续发展。 2.?组织机构与职责 2.1.?股份公司成立油田开发区块目标管理领导小组。组长、副组长由油田勘探开发事业部领导担任，成员由采油（气）、开发、财务、企管、生产运行、信息等相关处室负责人组成。其主要职责：负责油田开发区块目标管理工作的决策部署与重点工作的指导。 2.1.1.?领导小组下设办公室，办公室设在油田勘探开发事业部采油（气）管理处。其主要职责：负责组织重大事项、重点工作的研究和部署，督促、督察重大事项和重点工作的落实；负责日常管理工作，制定管理办法，建立指标体系和评价标准，组织考核评价并发布考核结果。 2.1.2.?油田勘探开发事业部明确内部处室区块目标管理责任分工，建立分系统指标优化、数据审查、分析应用和改进提升工作体系（详见附件1）。 2.2.?各油田分公司成立相应领导小组，明确牵头部门和联系人，负责本单位油田开发区块目标管理工作。 2.2.1.?制定实施细则。结合生产经营实际，明确内部分级、分系统管理责任，明确区块目标管理责任主体；按照“六统一”和“五个到区块”的要求，细化指标体系与评价标准；确定油田开发区块目标管理指标的年度目标，开展对标提升工作，定期上报指标数据和工作总结，组织本单位油田开发区块目标管理的评价与考核工作。 2.2.2.?按照本办法要求，完善指标源头数据采集与管理，将指标基础分项数据落实到油藏经营管理单元，逐步将责任落实到管理主体。 3.?评价体系 3.1.?区块评价分类根据数量适中、性质特征相似、便于评价的原则，按照油藏储层物性、流体性质和储量规模，将已开发油田划分为大型整装、大中型中高渗、大中型低渗透、小型中高渗、小型低渗透、稠油热采和特殊7种类型（具体分类详见附件2）。 3.2.?指标分类 3.2.1.?基础分类指标。用于建立已开发油田区块分类标准和反映总体运行的状况，不进行量化评价。 3.2.2.?生产运行指标。用于反映已开发油田区块的生产运行状况，产量完成情况作为综合创优区块评选的资格指标。 3.2.3.?量化评价指标。按照技术经济一体化、生产经营一体化的原则，选取量化评价指标三类14项，油藏工程指标4项、采油工程指标4项和经营管理指标6项，用于不同类型油田区块的指标量化评价。 3.3.?指标数据来源按照指标评价周期，建立油田开发区块目标管理评价指标数据库；指标数据优先从源头数据库和现有报表系统中采集，对不能直接采集的指标数据，依据科学合理权重进行归集、劈分，实现数据闭合（指标定义、计算方法、数据来源、用途、上报规范及数据基础分项详见附件3、4）。 3.4.?评价方法建立指标量化评价和专家评议相结合的评价方法，设置指标创标得分、指标综合得分和指标进步得分，全面衡量油田区块综合管理水平。 3.4.1.?指标创标得分：以行业、系统单项最佳指标为基准，通过年度评比认定创标杆数量，按分级创标杆分别计分，衡量油田区块创标杆指标的贡献程度。 标杆指标选取可持续提升、具有示范性的评价指标，按照国际领先水平、行业领先水平和企业领先水平设置。标杆为经认定的同类型油田区块指标最佳水平，以年度为建标周期。 3.4.2.?指标综合得分