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企业会计信息质量问题研究 一、 中小型企业会计人员素质不高,会计风险意识不强 中小企业是相对大型企业的特定公司。2003年，中国制定了《企业标准》临时规定，规定了中小企业的员工数量、销售额和总资产。和大企业相比,中小企业大都没有完善的会计核算系统,缺乏规范的财务报告制度和财务信息披露通道,从而成为制约中小企业可持续成长的一个关键性的因素。中小企业会计的特点主要表现在:会计机构的设置不合规范,中小企业会计机构的设置有很大的随意性,不相容职责分离有限;会计人员的素质较低,同大企业相比,中小企业缺乏同时具有理论知识和实践经验的会计人才;没有健全的内部会计制度,据调查显示有1/3的中小企业没有书面的财务会计制度,相当一部分有财务会计制度的企业也只是一个形式,不符合企业的实际情况;缺乏有效的会计监管,国家监管的重点是那些关系国计民生的企业,对于大部分属于非公有制的中小企业,国家的投入力量、关注程度和监管力度远远不够。 会计信息是经济信用对象,是指专业水平、背景不同的使用者会对会计信息质量提出不同的要求;对于社会信息的一个组成部分,是为进行会计管理而收集、加工、整理的各种数据资料。它是在会计核算和会计分析中形成的包括所有的会计凭证上的原始数据和由这些数据经会计核算处理而产生的账簿、报表的全部内容,以及从这些凭证、账簿和报表所得到的其他认识和信息。会计信息产品的质量受到会计信息的使用时间、使用地点和社会环境等因素的影响。会计信息的时间性,是指会计信息会因为披露时间的延迟而失去本来的价值;对于会计信息的地点性,是指在不同的地域会因人文、技术等环境的不同而对会计信息质量提出不同的要求;对于会计信息的社会环境,是指在不同的社会经济发展程度下,人们对会计信息质量的要求不同。与当前我国中小企业会计的特征紧密相关,当前我国中小企业会计信息质量并不容乐观。 二、 提高中小企业信息质量的建议和对策 (一) 中小型企业实行会计派生制度,有利于对经营管理者进行监督 建立有效的市场经济体制离不开真实可靠的会计信息,而会计信息的质量在很大程度上依赖于企业内部会计人员管理体制的运转效果,因此,改革旧的会计人员管理体制己成为当今企业深化改革的矛盾与焦点之一。当前中小企业实行会计委派制是对传统会计人员管理体制进行改革的有益尝试。会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。中小企业适时实行会计委派制的意义主要体现在以下几点:一是会计委派制能为企业财产所有者提供最佳的监督者。会计委派制实施后,委派会计负责企业的会计核算工作,掌握着企业经济业务运行的第一手资料,对经营管理者的行为信息有着充分的了解,这样委派会计就成为最佳的监督者人选。二是会计委派制使对经营管理者的监督更为及时和有效。经营管理者对外披露的信息具有不完整性和阶段性等特点,财产所有者很难通过有限的已公布的财务报表等信息,来确认经营管理者是否有舞弊行为。而实行会计委派制后,会计人员直接隶属于财政部门管理下的会计委派中心,这种监督就能做到更加及时和有效。三是会计委派制有利于调动会计人员的积极性,保障和监督他们反映真实的会计信息。实行会计委派制将会计人员的工作业绩与其奖惩和工资、福利待遇直接挂钩,并由专门的管理机构对会计人员的工作进行定期考核,可以督促会计人员依据财务制度和会计制度,客观地进行会计核算,反映真实的会计信息。 (二) 加强政府相关部门对违规行为的处罚力度,完善中小企业相关会计人员网络 提高中小企业会计信息质量,加强政府部门监管,发挥外部制约力量至关重要,加强政府部门对中小企业会计信息质量的监管可以从以下两方面着手:一是加大对中小企业提供虚假会计信息的成本。企业都是以盈利为目的,而中小企业以私营企业为主体,在这一点上表现的更为明显。当企业提供虚假会计信息所获得的收益大于被发现后所受到的处罚时,企业会计行为必然出现违规操作。只有当企业认为提供虚假信息的成本太大,远远地超过了其所能获得的利益时,企业才会停止提供虚假会计信息。当前,加大企业提供虚假会计信息的成本,有必要在有效监督的前提下,加强政府有关部门对违法违规行为的处罚力度,让提供低质量会计信息者支付高额的赔偿金;同时,加强法制宣传,增强中小企业主和会计人员的法律意识和法制观念。二是建立健全政府各部门会计监督网络。当前我国政府各部门对中小企业的会计管理都是各自为政,彼此没有信息的交流和沟通,从而造成有些方面重复管理,而有些方面又无部门管理。为了提高监管的效率、降低监管的成本,发挥政府的监管主导作用,政府各个部门之间应该进行充分的信息交流,并建立一种会计信息的共享机制和会计监督网络,使得会计信息能够迅速地传递到各个部门,从而更好地引导各个会计主体的会计行为。在我国