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外国学校国防教育的特点及启示 国防和国防教育是国家发展战略的重要任务。它是巩固和加强国防、促进经济和社会发展的重要手段。这是国家和民族的基本教育不可或缺的。国外无论发达国家, 还是发展中国家, 都十分重视全民国防教育, 尤其重视加强青少年国防教育。通过对外国学校国防教育的研究, 笔者认为, 外国重视学校国防教育的地位和作用、重视学生军事训练和国防教育课程建设、重视学校国防教育师资队伍建设、重视学校国防教育激励机制建设等方面的优点和一些良好做法, 值得我国学习和借鉴。 一、 外国学校的特点是抵抗国家教育 (一) 加强国防教育 当今世界各国, 因社会制度、意识形态和民族利益的不同, 国防教育的目的、内容有着鲜明的阶级和民族烙印, 同时, 由于传统的影响, 各国在国防教育的途径、组织形式等方面也存在着很大差别。但是在重视学校国防教育的地位和作用, 重视青少年学生的国防教育上却非常一致。瑞士政府认为, 大、中、小学生不仅是未来国家的主人, 而且是保卫国家不可缺少的重要人力资源, 必须重视在校学生的军事训练和国防知识教育, 使国民国防意识和军事素质从小根深蒂固。前苏联政府主张, 国防教育要以青少年为重点。法国政府提出, 青少年是国防教育的主要对象。第二次世界大战结束后, 英国政府依据相关法律和“防务之急是全民的事”的思想, 重视并加强大、中、小学生的国防教育。越南也十分重视对青少年的军事训练, 将其作为一项长期的战略任务对待。在世界各国中, 美国对青少年国防教育的地位和作用认识颇具典型意义, 美国政府认为, 未来的竞赛主要是民族素质、国防素质的竞赛, 是人才的竞赛, 这一切都有赖于对青少年的培养, 美国的《培养美国人迎接21世纪》计划强调, 美国在21世纪有没有竞争力, 取决于现在的中小学教育, 尤其要注意在青少年中培养国防人才。 (二) 重视军事训练和国防教育课程的建设 1. 专设国防教育机构 一些国家从本国国情出发, 在学校中建立了专门的军事训练组织, 以便更多、更好地培养国防人才。在这一方面, 最具典型代表的是美国的“后备军官训练团”、英国的“军事训练团 (中队) ”、以色列的“加德纳”、印度的“国民学兵团”等军事训练组织。在学校中设置国防教育或军训教学管理机构, 负责对学生进行专门的国防教育和军事训练, 也是世界各国普遍采用的一种方法。美国在地方大专院校中开设了陆、海、空共531个后备军官训练团, 由国防人力、预备役与后勤事务助理部长直接领导, 各军种部门都设有后备军官训练管理机构, 负责本军种后备军官训练团的军事训练和国防教育工作。前苏联还进一步加强了对非军事院校学生的国防教育, 每所高校均设有军事教研室, 部分级别较高、规模较大的院校还设有军事训练系, 专门负责学校的军事训练和军事课教学任务。俄罗斯不仅形成了国防部、有关军种和高校所在的军区至高校军事教研室的学生训练管理体系, 而且各管理层的职责很明确。俄罗斯在地方高等院校设置军事系, 为俄军培训专业技术军官;在高等职业教育机构设置军事教研室, 为俄军培养所需的预备军官。 2. 其他高校对国防教育的教育。在各 前苏联为了加强大学生的国防教育, 在高等教育阶段设立军事课, 并将军事课作为学生的正式课程, 列入学期教学计划, 并以劳动、军事体育、军事训练等不同的课程开展国防教育。俄罗斯在普京当选总统后发布的第一批政府令中, 就明确计划在大学和中学增加民防课程。在莫斯科国立师范大学和1948中学, 均把国防知识作为历史、地理和文学教学的重要内容, 使学生在课程学习中接受国防教育。美国除在高校开办“后备军官训练团”外, 还在文史类高校和综合类高校普遍开设了军事类选修课, 进行有关军事知识、军事历史等方面的教育。美国政府还在许多中、小学开设了“核战常规”课程, 邀请核专家、物理教授、核国防问题专家主持“核战争”讲座。各洲举办夏令营, 组织儿童过军事生活, 学习航海、航空和航天知识。瑞士在各大中专学校乃至小学都开设有国防知识和军事体育课程。越南在全国普通中学以上学校设置军事课程。朝鲜学生国防教育课目以军人基础训练和专业分队技术训练为主。罗马尼亚规定九年级以上各年级学生, 中等专科学校的一二年级学生, 都要参加青年卫国训练活动, 对他们进行爱国主义教育, 进行普通军事训练、地方防空训练以及专业技术训练。印度几乎所有大学都开设了国民学兵团训练课程供学生选择, 学生可以任意选修国民学兵团的训练课程;印度特别重视对青少年进行国防技能的培训, 并采用一些有趣的、吸引人的方式来进行, 如在学校的国防课程中讲授中国的《孙子兵法》, 身体素质方面采用登山、长途徒步旅行、漂流、蹦极、野外生存训练等方式, 从生理和心理各方面锻炼青少年。在南联盟, 国防教育被称为“全民防御教育”, 军队经常派人到学校宣讲全