东乌旗水资源开发利用现状与存在问题.docxVIP

东乌旗水资源开发利用现状与存在问题 1 发展和生态环境建设的影响因素 大多数牧区位于干旱半干旱地区，特别是东乌旗牧区水资源不足，雨水稀少。干旱和缺水一直是阻碍牧区经济发展和生态环境建设的主要因素之一。牧区水利作为国民经济和生态环境基础产业, 今后工作方针必须本着为生态、生产、生活服务原则, 真正实现“生态效益、社会效益、经济效益”相统一的目的, 坚持以人为本, 树立全面、协调、可持续的发展观, 对水资源进行合理开发、高度利用、优化配置、全面节约有效保护和综合治理, 为经济建设与生态建设提供有利的水利支撑和保障。 2 植被、草原 东乌旗地带性植被为草原植被, 面积3 577.33 km2, 占可利用草原面积的82.12%, 森林面积3 126.67 km2, 森林覆盖率6.58%, 沙漠面积422 km2, 占总面积的0.9%, 在东乌旗范围内自东向西依次分布着草甸草原, 干草原两个亚带, 二者大体以483号界桩—阿吉勒格敖包—敖廷拜兴—巴音诺尔巴嘎所在地—包日胡舒一线为界, 天然植被有草原植被、草甸植被人工植被有森林植被、改良草场等植被类型。 东乌旗是一个以蒙古族为主体的多民族聚居的纯牧业旗, 总土地面积47 554 km2, 草原总面积47 535 km2, 其中可利用草原面积433万hm2;耕地面积2 560 hm2, 林地面积14 678 hm2;森林覆盖率0.51%。全旗辖15个苏木, 2个镇, 1个国营林场, 全旗总人口55 537人, 其中牧业人口30 648人, 城镇人口24 889人, 共有5480个牧业户, 有牧业劳动力15 706个, 全旗人均可利用草场84.14 hm2, 人均耕地0.97 hm2, 载畜量为暖季355万羊单位和冷季160万羊单位。牧区总收入21 042万元, 其中牧业收入20 741.6万元, 牧区人均纯收入4 620元, 全旗有大小牲畜217.24万头 (只) , 其中大畜22.48万头。全旗人均牲畜42.21头 (只) 其中牧民人均牲畜83.54头 (只) 。 草原是东乌旗的巨大资源, 也是发展畜牧业的优势所在。但是由于长期以来掠夺式的经营, 乱垦滥牧, 使生态遭到破坏, 草场沙化, 退化。现有草场面积42 223 km2, 可利用草场面积为32 000 km2。无水、缺水草场面积17 960 km2。有林地面积17 632 hm2。 3 水、电、汽、水双资源利用 东乌旗水资源分布不平衡, 降水、地表水及地下水的分布都具有东多西少南多北少的特点。 据1998年底的资料统计, 全旗现状开采量为2214.00万m3/a, 其利用地表水40.00万m3, 利用地下水2174.00万m3。现状开采量中灌溉用水量为562.77万m3, 占总用水量的25.42﹪;人畜及生活用水量为618.29万m3, 占27.93﹪;工业用水量477.14万m3, 占21.55﹪;其他用水555.80万m3, 占25.10﹪。现状开采量占水资源总量的2.25﹪, 占地下可开采资源量的7.66﹪。 4 东乌旗牧区节水的紧迫性和必要性 4.1 工业园区截潜流工程 东乌旗是一个以畜牧业为主的边境旗, 经济建设相对落后, 国民经济发展水平相对较低。基础设施落后、生态环境恶化, 是制约经济发展的一个重要因素。为引进资金, 振兴经济, 旗党委和政府决定在距乌里雅斯太镇东南10km处建设一个工业园区, 以带动牧业和其他产业的共同发展, 走以牧为主, 综合发展, 以点带面, 快速富裕的路子。为了满足工业园区用水, 在工业园区东南10 km处 (即乌拉盖河的下游) 修建截潜流工程。该工程总截潜流量为298.02万m3/a, 其中工业园区用水量255.00万m3/a, 工程需截潜流坝1座, 输水管道12 800m。该工程项目总投资为484.07万元。国家、地方和群众投资比例为3:1的比例, 筹资建设资金。边境牧区水利建设不仅关系到牧区经济的发展和牧民生活的改善, 而且关系到国家边境繁荣, 边民生活稳定以及牧区生态安全的大事, 该工程是东乌旗引进资金发展经济的基础建设工程, 对该期经济发展、社会稳定, 生态环境建设将起到积极作用。 4.2 加强基础设施建设,水的关键环节作用是草原生态恢复的基本保障,在水利 近年来, 由于气候连续干旱, 加之人为影响, 超载过牧, 滥垦乱伐及水资源的不合理开发利用导致草原生态环境恶化, 灾情频繁。以前的以水草而居的游牧畜牧业已严重影响了畜牧业的健康发展和牧区人民生活水平的继续提高。超载过牧是造成草原生态恶化的主要原因, 但长期以来牧区水利严重滞后也加剧了草原生态“赤字”的扩大。 水利作为草原畜牧业与区域经济的基础, 在区域国民经济发展中有着举足轻重的作用, 东乌旗草原大部位于干旱、半干旱地区的牧区,