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城市群与长三角和山东半岛城市可持续发展比较研究
自21世纪以来,中国城市化的发展显著加快。许多城市的快速发展促进了城市经济、社会、文化和科学教育水平的提高。同时,污染、资源不足、人才不足、居民生活质量下降等问题日益突出。城市可持续发展问题越来越受到重视,统筹人与自然的和谐发展上升到很高地位,它强调城市发展不能以牺牲城市环境为代价,要实现资源开发、利用与保护的统一,眼前利益与长远利益的统一,人类社会生活与自然生态的和谐,当代人与后代人利益的和谐。国内许多学者从理论和实践方面对城市可持续发展进行研究,取得了丰硕成果。然而,从区域角度比较城市可持续发展能力的研究比较缺乏。本文在已有研究基础上,选择中国两个典型区域——长三角地区和山东半岛地区(长三角地区是中国经济最发达,最具活力地区;山东半岛地区是山东经济发展的发动机,研究两地区城市可持续发展水平具有很强的区域示范效应),对两区域内的24个地(市)级以上城市可持续发展水平进行整体测度分析,希望能够为中国城市可持续发展水平的提高提供新思路。
评价城市可持续发展,常常使用客观赋值方法,如主成分分析、因子分析等。客观赋值法优点是权重由信息的贡献率决定,不受人为因素影响,缺点是可能将一些重要的,独立性强的指标排除掉,出现量化结果与定性分析结果不符。城市可持续发展能力,是城市作为一个系统在某一时段的发展状态,作为一种半定性半定量的评价或评述,具有相对性、模糊性(或称为灰色性)的特点,不适于用绝对的量化结果分析,使用相对的归类结果更能反映客观实际。本文采用的灰色定权聚类法可以在一定程度上弥补以上不足,因为它能够根据灰数的白化权函数,将一些观测指标或观测对象聚集成若干个可定义类别,所以它非常适用于评价指标体系中指标意义不同量纲不同,在数量上悬殊较大,又希望得到反映目前客观状况的综合评价指标。
1 确定综合聚类原则
该聚类法的基本思想是:设n个城市为聚类对象,有m个聚类指标,s个不同灰类,根据第i(i=1,2,…,n)城市关于j(j=1,2,…,m)指标的观测值xij,将第i个城市归入第k(k∈{1,2,…,s})个灰类,然后对相应的城市进行评价分析。具体步骤如下:
第一步:按照评价要求划分灰类数s,各指标取值范围也相应地划分为s个灰类。本文将城市可持续发展水平分为高、中和较低三类,采用数理统计的办法来确定灰类界限。
第二步:构造j指标k子类白化权函数fjk(·)。假设所考察城市关于j指标的观测值为xij,则由白化权函数可得指标j关于k灰类的隶属度fjk(xij)。规定上限测度白化权函数为fjk(xij)[z,h,-,-];中限测度白化权函数为fjk(xij)[l,z,-,h];下限测度白化权函数为fjk(xij)[-,-,l,z]。z,h,l为转折点,即界限点。
第三步:确定各城市观测指标的聚类权ηj(j=1,2,…,m)。
第四步:计算所考察城市i关于灰类k的综合聚类系数
第五步:若,则判定所考察城市属于灰类k*;当有多个城市同属于灰类k*时,可根据综合聚类系数大小确定同属于k*灰类的各城市的相对优劣。
通过以上步骤可知,灰色聚类也适用于最大隶属度原则。该原则是模糊集合论中的一个重要判断,识别与决策准则,因具有简明、直观的特点而被广泛应用;但是,最大隶属度原则有时不能应用。对该原则误用会导致不合理的判断、识别或决策结果。当时,如果,最大隶属度原则就不能适用,否则所考察的城市会由于失落信息过多,导致判断结果失真。为了解决最大隶属度原则的不适用性,可用级别特征值作为判断或识别的新指标(如表1)。≤
称为级别特征值。Hi表示了灰类与聚类系数分布列的整体相对特征,它作为城市归属判断的相对指标,充分利用了灰类k的全部聚类系数信息,使所考察城市i归属于何种状态更为全面与客观。
2 指标体系的定义
2.1 指标体系的构建与发展
一般意义上,城市可持续发展是指在一定的时空纬度上以长期持续的城市增长及其结构优化,实现高度发达的城市化和现代化,从而既满足当代城市发展的现实要求,又满足未来城市的发展需要。城市系统由相互作用的社会、经济、环境三个子系统构成。在这个系统中,经济子系统是城市可持续发展的支柱,其主要作用是保证物质产品和服务的生产,以满足人们的物质和精神生活需要。社会子系统中人是可持续发展的主体,是全系统中最活跃的因素。社会子系统的主要作用就是处理人与人之间的关系,提高人口素质和生活质量,同时消除贫富差距和两极分化,给社会成员公平的分配权和发展权。环境子系统由水、土、气候、生物等自然环境和交通、基础设施等人工环境构成。环境子系统通过自然再生产过程,以其生态平衡、纳污能力、自净能力等物流和能流功能,直接或间接地满足人类日益增长的生态需要。可见,对城市的发展而言,环境可持续性是前提,经济可持续性是保障,社会可持
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