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国有企业技术空心化的对策研究自主创新是企业发展的源动力 自主创新能力建设面临的主要挑战 1. 高新技术企业 一些大型国有企业，尤其是大型中央国有企业，不仅拥有资源优势，而且受到政策的关注。他们无法感受到足够的市场竞争压力，也缺乏自主创新的动力。同时, 这些企业凭借政府背景获得了市场优势, 加上良好的公关能力, 很容易得到外资的青睐。他们往往通过与跨国公司合资合作, 解决技术来源问题, 从而助长了企业的自主研发惰性。据不完全统计, 国内现有汽车零部件合资企业超过1000家, 这些企业占据着高技术领域绝对市场份额。随着国家产业政策对股比限制放开, 合作外方在汽车零部件领域独资控股趋势明显, 作为汽车工业基础, 零部件行业面临技术空心化的危险。 2. 企业管理层的支持力度不够 首先, 国有产权制度不利于长期行为。自主创新需要持续不断地投入, 影响企业当期盈利水平, 且产生的长期收益并没有明确的享有者, 企业管理层大多关注短期利益, 对此支持力度不够。 其次, 国有企业的治理结构存在缺陷, 企业核心管理层由政府行政任命, 使得管理层有一种不稳定感, 这种不稳定感会严重妨害长期行为。 另外, 国有企业管理层的考核激励制度也存在缺陷。目前国有企业大多注重对业绩指标考核, 忽视对企业核心能力建设方面的考评, 缺乏有效的长期激励制度和利益共享机制, 无法将管理层自身利益与企业长期价值增长捆绑在一起。 基于核心管理和公司独立创新的结果 1. 稳定过渡时期,企业自主创新能力持续提升 陕西法士特汽车传动集团公司是我国最大的以重型汽车变速器、汽车齿轮及其锻、铸件为主要产品的大型专业化生产企业和出口基地, 旗下拥有西安、宝鸡、咸阳三地五厂共10余家控股和参股子公司。法士特各项生产经营指标连续11年名列中国齿轮行业第一, 重型汽车变速器产销量连续七年稳居世界第一。 法士特一路高歌猛进与其董事长李大开坚守“始终不渝地坚持走科技自主创新、产品自主研发和企业自主发展之路”是分不开的。1995年7月, 李大开临危受命, 挑起了陕西汽车齿轮总厂厂长的重担。当时企业正值低谷, 面临经营亏损、市场下滑、连续四个半月发不出工资的严峻形势。在李大开带领下, 法士特在机制创新、自主研发、管理进步、文化建设等方面进行了一系列探索和尝试。自1998年开始, 连续开展“产品质量开发年”、“营销管理年”、“科技进步效益年”、“改革发展年”、“战略调整年”、“自主创新年”、“重新创业年”等专题年活动, 使企业改革不断深入, 自主创新能力持续提升。目前, 法士特已建成国内一流的科技研发体系和自主创新体系, 公司科研力量雄厚, 拥有专利110多项, 多款变速器产品荣获中国汽车工业科技进步奖。 2. 从国内外的技术中心来指导企业发展 亚普汽车部件股份有限公司成立于1988年, 专业从事汽车燃料油箱系统开发和制造, 为国家高新技术企业。亚普多年保持国内轿车塑料油箱50%的市场占有率, 自2009年起油箱销量稳居全球第四。目前公司在国内有13个工厂, 海外有5个工厂和3个工程技术中心。 1993年, 受投资方国家开发投资公司委派, 孙岩担任亚普前身扬州塑料二厂的副总经理, 2000年起至今一直担任公司总经理。孙岩给亚普确定的方向是“开放式合作, 自主发展”, 这成了亚普追求卓越的持久动力。孙岩十分重视技术能力的建设, 多年前他以高过自己薪酬从国外引进一名技术专家担任公司研发部门负责人。在孙岩的大力支持下, 目前, 亚普公司已具备与世界巨头竞争的技术实力, 公司研发中心拥有目前国内最先进的开发、验证手段和国内惟一的汽车油箱成套检测设备。 稳定的中央管理促进了独立创新能力的建立 1. 打造技术研发能力 在改革开放初期, 为弥补技术落后局面, 国内汽车企业纷纷选择“市场换技术”的战略, 但在换技术的过程中, 中国企业把市场拱手让出, 却没有换来核心技术, 陷入技术空心化的境地。一些国有汽车零部件企业选择自主创新的发展道路, 通过自身努力打造技术研发能力。由于自主创新是一种典型的长期行为, 需要长时间的资金投入、人力资源投入和连续规划, 且结果具有很大的风险和不确定性, 如果企业核心管理人员不稳定, 这样的长期行为是不可能持续的。 2. 国有企业治理结构从“经营化”向“经营型”转变,增加企业可持续发展动力 自主创新能力建设需要突破传统国有企业机制体制的束缚, 完善法人治理结果, 健全长效动力机制。从优秀国有企业发展历程来看, 当企业发展到一定阶段, 企业核心管理层往往推行股份制改革, 完善企业治理结构, 引入核心人员激励机制, 从而保证企业可持续发展的源动力。企业机制体制突破与建设是一项长期且充满挑战的工作, 需要一个有能力有智慧且保持稳定的核心管理层。 3. 系统工程设计 汽车行业是个规模化、专业