我国东部地区2013年雾霾天气成因分析及防治措施.docxVIP

我国东部地区2013年雾霾天气成因分析及防治措施 2013年，与去年同期相比，中国中部的雾雨气候过程反复出现。与去年同期相比，影响范围大、持续时间长、污染严重。 雾霾天气的防治已成为急需解决的问题。 空气污染物扩散气象条件 持续性雾霾天气出现的原因是多方面的,是所在区域的地形、 气象、绿化面积、能源结构、工业结构、工业布局、建筑布局、交通布局、 人口密度等各种自然因素和社会因素共同作用的结果。 总体而言, 可以分为气象原因和人为原因两个方面。 1.气象原因。 空气污染物扩散的气象条件差是雾霾天气出现的客观条件。 空气污染物扩散气象条件是指不考虑污染源的情况下,从气象角度出发,对大气污染物的稀释、扩散、聚积和清除能力进行评价, 主要考虑的气象因素是温度、湿度、风速和天气现象。 空气污染物扩散气象条件差的天气主要有: 久晴无雨, 地面风速小,近地层出现逆温层。 此类气象情况下,空气水平、垂直方向交换能力变弱, 污染物不易扩散、稀释、清除,易在近地层积聚,从而导致霾天气的发生, 进而使空气质量变差,污染程度加重。 2.人为原因。 雾霾天气形成原因有自然因素, 但更多的是人为因素。 城市人口增长、工业发展、 机动车辆猛增,污染物排放,都导致了悬浮物的大量增加。 人类污染物排放是造成雾霾天气的内因,可以说是 “主谋”。 如灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等污染物是组成气溶胶的重要物质,其来源与人类活动有很大的关系。 当污染物扩散气象条件欠佳时, 就容易形成霾天气。 概括起来,人类污染物根据其产生的来源可以分为3个方面:燃料燃烧产生的烟尘、工业生产释放的废气、交通运输排放的尾气。 大力推进绿色建筑,建设生态文明城市 雾霾天气的防治必须系统着手,统一规划,从经济结构调整、 城市基础设施建设、 污染物总量控制和重大环境保护工程项目等方面,综合运用各种防治措施。 1.调整经济结构,转变经济发展方式。 一是深化工业产能治理。 坚决淘汰国家确定的落后生产工艺装备和产品,严控 “两高”行业产能,大力淘汰钢铁、建材和纺织等一批不符合产业政策和节能减排要求的落后产品、 技术和工艺设备,清查水泥、电石、铁合金、电解铝等重点行业建设项目, 整顿违规产能。 二是发展节能环保产业。 发挥政府主导作用,协调节能环保产业发展规划, 制定节能环保产业技术标准和规范, 加大节能环保产业技术研发扶持力度, 加快发展节能环保产业, 支持节能环保产业成为新兴支柱产业。 三是改变能源消费方式。 实施“煤改气”工程,提高天然气的使用比重,积极发展风能、太阳能、地热、 生物能、 潮汐能等新能源和可再生能源,提高能源利用效率,鼓励节约能源,积极推进建筑节能,加快推进既有建筑节能改造和绿色建筑发展,推广使用太阳能光热、 光电建筑一体化和地源热泵等技术。 2.发展绿色交通,加强机动车尾气排放治理。 一是规范机动车管理。 加速淘汰黄标车,严格黄标车限行执法, 确保落实淘汰黄标车政策,减少黄标车尾气污染。 二是积极发展绿色交通。 大力发展城市公交系统和城际间轨道交通系统,鼓励绿色出行,积极推广电动公交车和出租车, 大力发展电能、太阳能等新能源汽车,鼓励燃油车辆加装压缩天然气(CNG),促进天然气等清洁能源作为汽车动力燃料,为汽车安装净化装置,实现汽车尾气催化净化。 三是加快推进机动车燃油品质升级。 尽快完善成品油定价机制, 提前实施下一阶段国家油品质量标准税收优惠政策, 加快成品油质量升级步伐。 四是加强车辆环保管理。 严格实行机动车环保标志管理,积极开展环保标志电子化、 智能化管理, 积极推广机动车安装大气污染物后处理装置, 提高尾气控制水平, 实施在用机动车遥测监管, 进一步提升机动车排气监管能力。 3.强化总量控制,深化重点行业污染和扬尘治理。 一是深化重点行业污染物治理。 强化各类烟粉尘污染物治理, 推进未淘汰设备除尘设施升级改造, 确保颗粒物排放达到新标准的特别排放限值要求,加快重点企业脱硫、脱硝设施建设。 积极推进挥发性有机物污染治理,全面开展加油站、储油库和油罐车油气回收治理,开展重点行业挥发性有机物摸底调查,对有机化工、纺织印染、皮革加工等重点行业开展挥发性有机污染专项治理。 二是加大扬尘污染控制力度。 严格控制各种施工场所扬尘的产生, 将施工企业扬尘污染控制情况纳入企业信用管理系统, 对施工场所实现封闭施工,对工地、道路进行硬化处理。 控制道路扬尘, 积极推行城市道路机械化清扫, 减少道路开挖面积,缩短裸露时间,开挖道路分段封闭施工, 及时修复破损道路路面,加强道路两侧绿化,减少裸露地面面积。 4.建设绿色生态屏障,恢复受损生态环境。 一是推进城市及周边绿化和防风固沙林建设, 建设城市不同功能区之间绿化隔离带,在工业企业和工业园区周边、 城市不同功能区之间建设绿色生态屏障