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美国高校质量评估的特点及启示 20世纪80年代，美国科学家开始详细研究高等教育的投资回报率和学习效果。同时, 美国高校和部分州政府围绕学生学习成效制定一系列高校质量评估制度, 关注高校学生的学术能力等变化程度, 以此来评估高校质量, 并及时向社会各界公布排名情况。 一、 学习参与度及学习能力调查 美国大学评估调查主要由各高校的研究中心承担并实施, 其制定的评估制度亦多种多样, 如“全国学生学习参与度调查” (NSSE) 、社区大学学生参与度调查 (CCSSE) 、大学学习评估测试 (CLA) 、学术能力和进步评估考试 (MAPP) 等。若以评估的方法来分, 则分为两大类:调查型和测验型。 1. nsse的调查 以调查问卷方式来研究高校学生学习成效比较典型的是全国学生学习参与度调查 (简称NSSE) 。2000年, 印第安纳大学高等教育研究中心根据长期从事CSEQ调查的经验, 开始实施NSSE调查。2001至2008年间, 参与NSSE调查评估的高校累计1 347所, 覆盖了包括研究型大学、城市大学在内的各类大学, 参与调查人员累计超过130万, 现已成为全国规模的调查。 NSSE是一个非官方的跨校调查。每年2至5月, 由美国印第安纳大学中学后研究中心、印第安纳大学调查研究中心以及全国高等教育管理系统中心、印第安纳大学大专教育研究中心与调查研究中心共同执行。再由执行单位在接受评方提供的完整的大一及大四生数据中随机抽样, 进行调查。其目的是为取代传统的以高等院校社会知名度及威信为衡量指标的大学排行榜, 提供高等院校教学质量的信息, 建立高教质量的标准, 推动教育改革。因此, 其测试内容侧重于学生在高校中的教育、学习经历。目前, 印第安纳大学正积极推动NSSE调查分析结果运用于高等教育机构的资格认证。在参与NSSE调查的高等院校中, 将调查结果用于资格认证的院校的比例已达到了40%。 2. 湿地大学cla测试 以测验方式对大学生学习成效评估比较典型的是大学学习评估测试 (筒称CLA) 。CLA与NESS几乎同时开始, 由美国教育援助委员会 (简称CAE) 执行。2002年至2006年间, 有134所大学已在考试中采用CLA的操作测验和写作来考察学生的批判性思维能力、分析思维和书面交流能力。 在充分考虑全国基准的相似性基础上, CLA测试在大学一年级和四年级学生中开展, 由参与CLA测试的学校在每一学年挑出100名大一及大四学生进行90分钟的测验。与NSSE不同的是, CLA测验是以学校为主要分析对象, 着重于四个核心领域即批判性思考、论证分析、写作沟通和问题解决领域进行测验, 其焦点是学校对学生整体能力的提升作用, 即学生能力的增值。CLA整合评估出炉后的数据, 用以研判提升学生学习与成长的因素, 并提供校际整体附加价值的比较。 二、 大学评估模式的特点 虽然调查型和测试型评估在调查方式、调查重点、对象选择、数据处理等方面存在诸多差异, 但通过比较分析, 两者还是存有共同点的。 1. 主客观因子检测 以NSSE和CLA为代表的美国高等教育质量评估调查的主要对象是高等教育的受益者和消费者——学生。研究内容是学生在被调查单位的学习历程中的主观体验或各项技能的增值情况, 并借此来判断参评机构的教育质量水平。评估数据均来源于教育直接参与者, 确保了数据的真实性和有效性。被评测单位在调查期间只是起到组织与辅助作用, 避免了可能出现的干扰, 保障了调查结果的客观性。同时直接抽测在一定程度上避免了不同学校间投入差异造成的教学设施等外部因素影响, 更好地反映高校的教育目标达成度及满意度, 使被测单位在数据比对上保持较强的一致性。 2. 成立评估机构,重视评估过程的管理 评估活动均通过非官方的研究机构来实施。评估结果主要为参评机构实施教学方式改进、促进学生学习成长之用。评估机构与参评院校是合作关系, 评估机构在评估过程中起到的是咨询顾问的角色。不管是印第安纳大学高等教育研究中心还是CAE, 相对参评对象而言, 管理上不存在隶属关系, 对参评院校并不具有强制性压力, 联邦政府不直接参与整个评估过程。评估结果的优劣不会直接影响到学校后期的办学。这种评估方式使得评估中介在评估过程中能够最大限度地避免受到政府和教育界等因素的影响, 所做的评估结论在信度上更具可靠性。 3. 各种评估机构的合作 美国教育评估标准的制定具有很强的针对性, 对不同类型的教育评估都制定相应具体的评估标准, 而且评估标准充分体现本领域评估的特色。同时, 多样化的评估机构, 让高校有自主选择自己适合、认可的机构开展认证。高校或科研机构可自愿选择NSSE或CLA评估, 也可以两者均参与。多种评估机构的存在不仅为各院校提供了选择途径, 而且各评估机构为赢得社会、政府、院校的认可, 相互间也