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新常态下关于加强农村宅基地管理的思考探究

刘琨

江西省吉安市永丰县恩江镇农业农村办公室，江西吉安331500

摘要：我国国土资源有限，需要最大限度提高国土资源利用率，以此来创造最大的价值，而农村宅基地在国土资

源中占比较大，使农村宅基地管理直接影响着国土资源利用情况。为此，需要加强农村宅基地管理，可当前农村

宅基地管理工作存在一定程度的不足，引起了一系列土地使用不当、土地利用率低等问题。基于此，新常态下需

要切实改善农村宅基地管理现状，提高农村宅基地管理效果。为此，本文将主要分析农村宅基地管理面临的挑战，

提出新常态下加强农村宅基地管理的路径，并以永丰县农村宅基地为着眼点，进行新常态下加强农村宅基地管理

的实践。

关键词：新常态；农村宅基地管理；思考

中图分类号：F321.1

我国为农业大国，对“三农”问题的关注度不断提不同，此外农村宅基地的总申请量过大，导致审批量

升，为进一步加快农村现代化建设，提出了乡村振兴战过大，进而在上述因素影响下，农村宅基地的审批效

[1]

略，且在此战略指导下农村获得了较好的发展，无论是率不够理想，存在明显的效率低问题。通过相关报道

环境、文化还是经济均出现明显提升。在此背景下，为发现，某地区从宅基地的审批提交到取得《农村建设

深入推进乡村振兴战略，实现各阶段发展任务目标，新用地批准书》共花费长达2年的时间。最后，审批存

常态下农村宅基地管理需要与时俱进，跟上现代化农村在违法违规现象。我国国土资源有限，在农村宅基地

建设发展脚步。但当前农村宅基地管理面临着较大阻碍，审批中必须要保持严谨的态度，可在实际宅基地审批

土地“私有化”意识以及“空心村”现象较为突出，导中，相关工作人员会因人情、亲戚乃至他人贿赂影响，

致农村宅基地管理工作难以有序推进且取得理想效果。在审批时出现“放水”情况，即针对不符合要求的申

因此为对农村宅基地实现规范管理，保证农村土地使用请人给出审批通过结果，导致农村宅基地审批有着严

率，需要在已有问题基础上提出有针对性的解决办法，重不规范问题。

进而提高管理质量，促进农村发展。1.2监管问题

1农村宅基地管理面临的挑战当前农村宅基地管理中宅改问题较为突出，具体

表现为以下几个方面。首先，“建新不拆旧”问题严峻。

1.1审批问题

农村房屋因各种原因影响存在重建需求，对于新建需

当前农村宅基地管理中存在的审批问题具体表现

求应进行申请，在有关单位同意后开展新建工程，且

在三个维度。首先，审批标准不统一情况。在申请人

在农民新房屋竣工并完成验收后应根据现行的农村宅

提交农村宅基地申请后需要对其申请条件进行审批，

基地政策规定，对原有房屋进行拆除，限期30日内。

即审核其是否具有获取农村宅基地的要求，在此期间

可实际情况是，由于当前农村宅基地监管不及时以及

需要有既定标准来保证审批的科学性，可实际情况是，

对新建房屋监管不重视等，导致农村地区存在大量新

当前未有清晰、具体、有针对性的法律法规去判定农

建房屋且原有房屋未及时进行拆除现象。长此以往，

村宅基地的