生产安全事故隐患排查治理制度.doc

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生产安全事故隐患排查治理制度

1目的

开展隐患排查治理是安全管理的重要组成部分，是对风险控制措施的持续有效进行排查确认、有效控制风险的重要方法。

通过对生产过程及安全管理中可能存在的人的不安全行为、物的不安全状态或管理缺陷等进行辨识，以确定隐患、危险有害因素或缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除或控制隐患和危险有害因素。

目的是规范隐患排查整改行为，保障从业人员的职业安全与健康，降低安全生产风险，实现安全生产和安全发展。

2适用范围

本制度适用于矿山地下开采系统及辅助系统各部门各级安全隐患（检）排查、整改治理、建档监控、资金保障专项使用及隐患举报奖励的管理。

3责任分工

矿山成立了主要负责人和有关人员参加的风险分级管控与隐患排查治理体系建设领导小组，领导矿山的事故隐患排查整改工作，并明确了各级管理人员、部门的职责。详见矿山“关于成立风险分级管控与隐患排查治理体系建设领导小组的通知”。

4事故隐患

根据存在事故隐患的难度及其可能导致事故后果和影响范围，对排查出的事故隐患分为一般隐患和重大隐患。

一般隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大隐患：危害和整改难度较大，无法立即整改排除，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

5隐患排查

5.1隐患排查原则

隐患排查遵循风险越高管控排查层级越高的原则，上一级负责管控排查的风险，下一级必须同时负责管控排查，并逐级落实具体措施。

5.2隐患排查要求

隐患排查应做到全面覆盖、责任到人，定期排查与日常管理相结合，专业排查与综合排查相结合，一般排查与重点排查相结合。每次的检查结果应如实记录，分类整理存档。

以风险分级管控清单为基础，制定安全检查计划，明确检查的目的、内容、要求，并编制安全检查表。

安全检查表应包括检查项目、检查内容、检查标准或依据、检查结果等内容。安全检查时应按照安全检查表内容逐项进行检查，建立《安全检查台账》、《事故隐患整改台账》，并与安全目标责任考核挂钩。

定期组织对安全检查表进行评审、修订和完善，并做好检查人员的培训工作。

有下列情形之一的应及时对安全检查表进行修订：

（1）颁布实施有关新的安全法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的；

（2）开采工艺、设备、设施、公用工程或操作参数发生重大改变的；

（3）发生事故或对事故、事件有新的认识；

（4）周边安全生产环境发生重大变化；

（5）危害因素辨识结果有较大变动或识别出新的危害因素。

5.3隐患排查形式

排查类型主要包括日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、专项或季节性隐患排查、专家诊断性检查和各级负责人履职检查等。

隐患排查与一般的日常安全检查或安全巡视二者互为补充，隐患排查必须做到有组织体系、有排查标准、有排查记录、有排查整改方案、有整改效果验证等“五有”要求。

1、综合性排查是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点，各有关专业和部门共同参与的全面检查。

2、专业排查主要包括：采矿工艺安全检查、设备安全检查、电气安全检查、爆破作业安全检查、消防安全检查、作业行为、职业健康防护安全检查。

3、季节性排查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查，主要包括：

1）春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点；

2）夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防暑降温为重点；

3）秋季以防雷暴、防火、防静电为重点；

4）冬季以防火、防爆、防雪、防冻、防滑为重点。

4、日常排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位领导和采矿、设备、电气、安全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。

5、节假日排查主要是指在重大活动和节假日前，对生产设备设施是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、运输保障能力、应急工作等进行的检查。

5.4隐患排查组织实施

矿山实施“四级”隐患排查形式。即矿山、部门（车间）、班组、岗位级。

综合和专项或季节性检查由主要负责人及安全管理部门组织；日常检查由车间、班组组织；专业检查由专业部门组织。

实施隐患排查前，应根据排查类型、人员数量、时间安排和季节特点，在排查项目清单中选择确定具有针对性的具体排查项目，作为隐患排查的内容。隐患排查可分为生产现场类隐患排查、专项系统类隐患排查或基础管理类隐患排查，三类隐患排查可同时进行，也可分别进行。

排查结束后，将隐患名称、存在位置、不符合状况、隐患等级、治理期限及治理措施要求等信息向从业人员进行通报。排查组织部门负责制发整改通知