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浅谈我国计量检测机构管理问题及措施

【摘要】计量是保证质量的依据，计量检测有利于提高产品的质量，因此计量检定是技术监督部门的核心工作，是质监局一项非常重要的职能。本文对当前计量检测工作中存在的问题进行了分析，并提出了计量检测机构加强计量技术监督与管理的措施与建议，以供同行参考。

【关键词】计量检测机构；问题；措施

计量是利用科学技术和监督管理手段实现测量统一和准确的重要手段，计

量器具广泛应用于生产、科学研究和人民生活的各个方面。计量检定工作是一种检验产品质量最有效的方法，通过计量检定能够控制设备参数，使生产工艺规范化，确保产品合乎生产要求。计量检定是技术监督部门核心工作，其工作成果关乎社会民生。计量在整个社会中扮演者重要角色，是社会进步和人民物质文化提高的重要保证。因此加强计量检测机构建设，提高计量技术机构的管理水平具有十分重要的意义。

计量工作的重要性

计量对工业生产的作用和意义是很明显的。社会化大生产的本身就要求有

高度的计量保证。生产的发展，大体上可分为三个阶段，即以经验为主的阶段，半经验、半科学阶段和科学阶段。计量则是科学生产的技术基础。从原材料的筛选到定额投料，从工艺流程监控到产品的品质检验，都离不开计量。

众所周知，科学技术是人类生存和发展的一个重要基础。没有科学技术，便不可能有人类的今天。其实，计量本身就是科学技术的一个重要的组成部分。任何科学技术，都是为了探讨、分析、研究、掌握和利用事物的客观规律；而所有的事物都是由一定的“量”组成，并通过“量”来体现的。

计量对人民生活的意义是相当明显的。生产过程的计量不容忽视，生活中

的计量则更应关注。它直接触动人们的切身利益，而且有时非常敏感。例如，日常买卖中的计量器具是否准确，家用电表、煤气表和水表是否合格，以至公共交通的时刻是否准确等，都会对人们的生活产生一定的影响。

目前我国计量检定工作的现状

（一）计量设备设施建设落后。计量检定机构基础设施落后和仪器装备严重老化都制约计量检测机构的发展。目前，现有的工作条件和工作环境有限，硬件和软件不齐全，特别是较具有实力的检测仪器配备不齐，有些设施已老化，满足不了新时期发展的需要，检测手段落后，严重影响检定部门的工作质量和工作技能，严重阻碍计量事业单位发展等。

（二）由于计量检定本身工作的特点，要求专业性强、准确的检定、鉴别能力。随着市场经济的发展，高科技的推广和使用，新的违法手段也发展的更隐蔽、更加专业、防不胜防，对执法者提出新的更高的要求。但是我国目前检测机构的专业技术人员比较匮乏，而且有老龄化的趋势，计量检测市场覆盖率比较低，业务的开发能力也比较差，力量薄弱。

（三）因为计量执法与计量检测脱离，计量执法严重滞后，计量执法力度不够。作为依法设置的计量检定机构，在工作时，遭到拒检和群众围攻起哄的现象时有发生。

（四）检测人员对目前的形势和改革缺乏紧迫感与危机感,工作中等、靠的思想比较严重，缺乏对用人机制的改革，管理无法下手。

（五）缺乏有效的经费保障机制。计量工作特别是强检工作量大面广，不仅需要投入大量的人力，而且需要检测装备的采购更新维护，这都离不开财力支持。在医疗卫生计量器具强检方面，对于计量器具的强制检定收费意见较大。

加强质量计量检测机构监督与管理的建议

（一）加大基础建设，提升检定能力

单方面提高人员素质而不增加必要的计量检定装备，要不断加强先进技术设备的投入，大力加强技术装备更新和实验室基础建设工作，优化计量检定环境，扩大计量检定领域，拓宽计量检定项目覆盖率。加强技术装备与提升人员素质，是相辅相成互相促进的两个方面，加强了技术装备，可以使技术人员有更广阔的视野去开拓创新更好地提升人员素质，而提升了人员素质，可以让技术人员游刃有余地使用先进的技术装备和方法去为计量检定事业服务；采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，加强对电能表、水表和车检等社会计量检定机构的监督管理，规范检定行为，保证公正计量。

（二）加强培训力度，提高从业人员业务水平

计量检定工作是一项专业性和技术性很强的工作，计量检定人员业务技能水平直接关系到量值传递的准确可靠，加强检定人员技术培训，增强检定人员素质是法定计量检定机构工作的当务之急。要加强计量人员的管理，搞好业务培训和素质教育，努力提高检测人员的技术水平以及业务能力，以适应法律规定的计量检定机构发展的需要。因此计量检定人员必须经过严格的培训，做到所有人员考核持证上岗。

（三）加强计量方式、方法创新

传统的计量方法已经不能适应经济社会的发展要求，所以我们需要对传统的计量方式以及方法进行创新，并对社会主义市场经济进行了解，以此来进行创新加强企业的发展效率以及产品的质量。质量技术监督工作的发展依赖于计量技术的发展