低碳城市试点政策对FDI的影响研究.pdf

摘要

摘要

过去几十年中国在经济发展方面取得的成绩令人瞩目，但由此带来的环

境问题如碳排放量快速增加、生态环境恶化等也限制着中国经济的可持续发

展。为了降低碳排放量，缓解环境恶化带来的种种负面影响，国家进行了多

项有益的尝试。2010年，国家发展和改革委员会推出了低碳城市试点政策，

并在2012年和2017年进一步扩大了试点范围，以促进可持续发展，实现低

碳城市建设的目标。另一方面，中国也在着力建设开放型经济新体制，达到

“”

外商投资稳存量、促增量的高开放水平是中国经济发展的另一重要目标。

在对外开放的过程中，有一些城市为了吸引外资流入而降低了环境保护的要

求，引进的高污染外资企业加剧了当地环境状况的恶化。目前，中国正处于

一个关键的转型期，需要推动经济向高质量发展转变，众多城市开始关注如

何在实现绿色低碳目标的前提下进一步扩大开放，实现当地外商直接投资的

增量与提质。

对国内外学者有关环境规制和外商直接投资的研究进行梳理后发现，已

有文献往往较为片面，对外商直接投资数量的研究远远超过对外商直接投资

质量的研究，对环境规制是否会影响外商直接投资仍存在分歧。低碳城市试

点政策是中国环境治理的重要举措，因此研究低碳城市试点政策对外商直接

投资的影响具有重要的理论意义和现实意义。

基于此，本文可能的创新点如下：（1）采用了新的被解释变量和控制变

量的衡量指标；（2）采用了全部三期低碳试点城市层面的数据进行研究；（3）

机制分析更加全面。

实证方面，本文选择了2005-2019年期间中国279个地级市的数据作为

研究对象，构建了多期双重差分模型来研究低碳城市试点政策对外商直接投

资的影响。首先对低碳城市试点政策是否会影响FDI进行了验证，之后从环

境法规、金融深化和产业结构三个方面分析了低碳城市试点政策对FDI的作

1

低碳城市试点政策对FDI的影响研究

1

用机制，最后探究了影响效果的城市异质性。实证结果表明：（）试点政策

的实施显著增加了当地FDI的数量，提升了当地FDI的质量；（2）低碳试点

政策可以通过健全环境法规、加强金融深化和优化产业结构实现当地FDI的

增量提质；（3）在低碳城市试点中，小型城市、东部城市、沿海沿边城市和

非省会城市的FDI影响效果更明显，且对FDI质量的提升作用大于对FDI数

量增加的促进作用。

本文对低碳试点城市政策对FDI的影响进行理论分析和实证分析，丰富

1

了相关领域的研究。在此基础上提出合理的政策建议：（）发挥政府主导作

23

用；（）因地制宜实施低碳政策；（）完善配套政策和设施。这些建议或许

能够推动低碳城市试点政策的推广，助力中国城市实现经济发展和绿色发展

的双赢。

关键词：低碳城市试点政策，外商直接投资，环境法规，金融深化，产业结

构

2

Abstract

Abstract

Inthepastdecades,Chinahasmaderemarkableachievementsineconomic

development,buttheresultingenvironmentalproblemssuchasrapidincreasein

carbonemissionsandecologicaldegradationarealsolimitingthesustainable

dev