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城乡规划管理中土地资源管理措施研究

引言：

现阶段，在很多城市发展与建设过程中都涉及到土地资源管理与国土空间规划工作，相关部门的工作者在以往的工作模式中，并未注重建筑元素对城市发展规划的影响力，这在一定程度上不利于国土空间规划工作以及土地资源管理工作的有效开展。在过去空间规划过程中，需要进行规划的地方比较多，工作人员的工作量比较大，为了有效减轻相关从业者的工作负担，有关部门在制定国土空间规划计划时，可以从建筑视角对实际情况进行具体分析，继而有效提高国土空间的利用率。确保相关工作人员从相对客观的角度对国土空间规划与土地资源管理相应工作内容进行合理分析，并结合建筑元素对现有的规划方案进行适当地优化，以期能够提升国土空间规划方案的可行性。为了进一步提升国土空间规划方案的运用效果，有关部门需要有效展开土地资源管理工作，适当将该项工作与国土空间规划工作进行有效结合，继而提升土地资源以及国土空间的利用率。

1.土地资源管理的重要性

1.1加强城乡土地资源利用与管理的意义

因我国城乡经济占比较大，要想提高国家整体的综合实力和经济发展水平，需要重视城乡经济的增长。第一，有助于优化城乡资源的合理配置，减少土地资源浪费，提高土地资源利用率。第二，土地资源管理是促进城乡经济发展的关键，可加快我国新城乡建设速度。第三，可有效缓解城乡建设与土地资源利用之间的矛盾，促进土地资源合理规划，有助于良好新城乡的建设。

1.2正确处理土地资源保护与城乡规划发展之间的关系

1.2.1提高对土地资源的保护意识

在土地资源的利用、保护和发展之间，要能够正确的结合本地实际情况，把保护与发展辩证统一起来。只有人们自发的意识到保护土地的责任的重大，才能更好的推进这项工作的进行。在土地资源管理中我国有《土地管理法》，已经从法律层面明确了用地观和管地观。我们保护土地资源，是为了更好的利用土地资源，保护本身也是一种发展。有人错误的认为保护耕地，就是不发展了，这是没有把保护和发展的关系处理好。保护实际上是为了更好的发展，是一种更高层次、更高要求的发展，是通过对土地资源的优化配置、合理使用来达到的[1]。

1.2.2从思想观念上转变用地方式

随着土地管理法的实施，全国的土地资源的利用方式发生了本质性的变化，从原来的粗放型使用向集约化发展，制定土地利用规划，实现土地的宏观管理和控制，挖掘土地资源的潜力，实现土地资源的内涵式发展，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。转变思想观念，实现土地资源保护和发展协调统一，根据新城乡建设的需要，既要保护必要的耕地面积，也要为建设用地提供一定的保障，实现和谐共赢发展。这样，土地资源的使用、管理和后续的监督监管都有了明显的改善，在实际工作中各地积极推进一占一补措施，为土地使用的保护和发展提供经验。

2.土地资源管理的相关分析

2.1土地资源管理发展的要求

在新世纪我国土地资源管理发展的过程中对于城乡规划发展要改变传统的理念。对以往乡村规划需要借鉴工作经验，全面透彻的分析。而新时代发展背景下，城乡规划工作将保留原有的产业，在这基础上注重技术的发展，改变传统的复制经验模式，真正的实现城乡经济以及城乡村民貌的建设。同时规划协调发生了改变，相关部门也可也应该更高的重视城乡规划带来的效果。因此，城乡规划要注重产业的升级以及空间的优化配置，实现以往的目标规划模式，重新建立规划发展路径。虽然当前我国的城乡建设规划重点是以美化环境为主导，但在实际应用的过程中要有效的改善这一理念，结合实际情况融入生态绿色建设的发展要求，实现各项资源的优化配置。打造一个符合当地文化条件的新城乡，真正的保证城乡资源实现协调，将资源变为致富的重要保障。最后，在实现多元化发展的基础上，城乡规划建设需要将城镇规划理念多元化发展，促进文化保护以及产业之间的融合。除此之外，村民住所是整个村庄规划的重要对象，在进行设计的过程中要结合农民的具体需求，将高效率的建设规划方法应用到实际的规划中。通过本地特色产业的促进发展，提高农民的经济收入，实现真正特色化的城乡建设。

2.2土地利用规划在城乡土地资源管理中的重要作用

针对于土地资源管理工作，科学合理的应用能够保证城乡土地资源的高效利用。现阶段我国城乡人口数量众多，并且呈现着增长的趋势。但是城乡土地资源是有限的，随着人口的不断增加，会给土地资源带来一定的压力，影响到整个城乡规划工作的顺利开展。在实际的城乡土地资源管理过程中要做好对土地资源的空间利用，制定科学的土地实施方案，不仅可以加强土地资源的优化配置，也可以促进城乡地区的经济发展。另外，在城乡建设过程中土地资源的科学利用与管理，能够降低农业发展中相关的成本投入，同时也是现代化城乡规划建设中非常重要的组成部分，它可以缓解城乡地区土地资源紧缺的问题，实现地区经济与社会的稳定发展。除此之外，在城乡