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乌兰浩特市农村牧区一二三产业融合发展典型案例研究——以义勒力特镇为例

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，促进农村一二三产业融合发展，是以习近平同志为核心的党中央针对新时代农村改革发展面临的新问题作出的重大决策。国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》中提出，要坚持立农为农，把带动农民就业增收作为乡村产业发展的基本导向，加快农村一二三产业融合发展，把产业链主体留在县域，把就业机会和产业链增值收益留给农民。因此，关于农村一二三产业融合发展的路径研究，具有重要的理论意义和实践意义。

2当前国际国内关于产业融合理论的研究状况

关于产业融合理论的思想源于20世纪60年代的西方国家，国内外许多学者都对其进行了研究，主要集中在内涵、类型、发展动力、意义等方面，分别从技术应用、技术创新、融合过程、产品整合创新、产业边缘化、产业竞争等不同角度提出了不同的见解，但至今还未形成较为完备的理论体系。

在理论研究方面，与西方国家相比，国内学者对产业融合的研究相对较晚，20世纪90年代末，国内学者开始关注产业融合现象，并将国外的产业融合研究成果引入国内学术界，掀起了一股产业融合研究热潮。国内学者主要探讨了产业融合的发生机制、发展动力、融合现状、融合效应方面的内容，侧重于发展现状、存在的问题、对策建议、发展模式研究等方面的内容；以往对农村产业融合发展模式与路径研究更多的是从经营者的角度和三次产业的角度出发。

在各方学者理论研究的基础上，笔者对农村一二三产业融合理论进行归纳，“三产融合”是指农业内部各部门、农业与农村第二产业、第三产业通过相互间的融合渗透、交叉重组等方式形成农业新产业新业态新模式的新型农业组织方式和过程。随着经济的发展，一二三产业之间不再是单独发展的一个个体，它们彼此相互依托、融合，联合发展，并最终形成一种新业态、新功能的农业发展形式的现象。

3兴安盟乌兰浩特市义勒力特镇一二三产业融合发展的实践探索

3.1义勒力特镇及其产业发展的基本情况

义勒力特，蒙古语译为“胜利”，原名巴公府，位于兴安盟乌兰浩特市以北9千米处，北与科右前旗察尔森镇接壤，西与归流河相邻，东与乌兰哈达镇隔河相望，辖区总面积177.46平方千米，辖17个行政嘎查和1个社区居委会，7个镇直单位，总人口为1.7万人，有蒙、汉、回、满、鲜等7个少数民族，其中蒙古族占总人口的70%左右，是以蒙古族为主体的多民族聚居区。义勒力特镇具有突出的近郊优势、滨河优势和生态优势，针对这一特点，近年来，该镇以“两袋米、两头牛，红红火火搞旅游”为总指导，以全域旅游业为新的增长点，促进农旅深度融合，按照“一产接二连三”的“一盘棋”总体布局切实做好一二三产业融合发展工作，推进全镇经济实现跨越发展。同时，该镇把突破口放到了产业园区建设、农产品加工、物流、采摘观光、休闲旅游业的发展上，以旅游业的发展带动餐饮、娱乐、运输、商贸等第二三产业的发展，进而推进城镇化的发展进程。

3.2义勒力特镇一二三产业融合发展的经验做法

3.2.1全力推进美丽乡村建设为农村产业融合发展奠定基石

结合美丽乡村建设和脱贫攻坚工程，义勒力特镇坚持强基固本、统筹协调，各项农村基础公共设施迈上一个新的台阶。近两年完成安全饮水打井770余眼，新建文化活动室共1600平方米，安装太阳能路灯30余盏，村屯绿化栽种树木3万余株，进一步美化了义勒力特镇的人居环境。经过多年努力和积极争取，全镇交通建设取得了突破性进展，在实现“村村通水泥路”的基础上，现已有90%以上的嘎查村实现主次干道沥青路面覆盖，镇内已完成街巷硬化路面长度200余千米。

3.2.2着力实施农牧业现代化项目为农村产业融合发展做好示范

义勒力特镇根据当前农业供给侧改革需求积极开展农牧业产业化及现代化项目。在义勒力特、胜利、羊场子、民生、幸福、查干6个嘎查高标准打造集农业观光、采摘为一体的设施农业采摘园。建设李子、沙果、葡萄、樱桃等1000亩，建设水果长廊3条。开展育苗基地建设、水田土地改造、水源治理、水稻机械化生产项目。建设绿色水稻加工基地、肉驴养殖基地、生猪养殖小区、肉羊养殖小区、孔雀养殖园。

3.2.3倾力打造农旅融合示范区为农村产业深度融合安装“引擎”

按照全市绿色有机水稻“一带四区”总体布局，义勒力特镇以敖包山稻田公园为中心，倾力打造义勒力特镇农旅融合示范区。以敖包山稻田公园为中心，倾力打造义勒力特镇农旅融合示范区。示范区总面积1.5万亩，涉及5个嘎查村，现有大米产业龙头企业3家，水稻种植专业合作社6家。

示范区规划设计了“一轴两环五板块”，采取“企业+合作社+农户”“合作+订单”“认领+配送”模式，积极推广电商平台、网络营销，实现全产业链，综合亩均产值万元以上，努力建成全盟绿色发展引领区、生态建设模范区和乡村振兴样板区。

3.2.4大力培育乡土