《中新天津生态城生态产品总值核算技术导则》征求意见稿.docx

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中新天津生态城生态产品总值核算技术导则

1适用范围

本文件给出了中新天津生态城生态产品总值（GEP）核算的相关术语和定义、基本原则、核算内容和步骤、成果应用等方面的建议。

本文件适用于指导中新天津生态城全域及其特定地域单元的生态产品总值核算。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB3095环境空气质量标准；

GB3838地表水环境质量标准；

HJ1173—2021全国生态状况调查评估技术规范——生态系统服务功能评估。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

城市生态系统（urbanecosystem）

城市生态系统是城市居民与其环境相互作用而形成的统一整体，由自然环境、社会经济和文化科学技术共同组成。

3.2

生态产品（ecosystemproduct）

生态系统为经济活动和其他人类活动提供且被使用的货物与服务贡献，包括物质供给、调节服务和文化服务三类。

3.3

生态产品总值（grossecosystemproduct,GEP）

一定行政区域或特点地域单元各类生态系统在核算期内提供的所有生态产品的货币价值之和。3.4

物质供给（Materialproductofecosystem）

在不损坏生态系统稳定性和完整性的前提下，人类通过直接利用或转化利用等方式从生态系统获得的各种物质产品。包括风能、太阳能、潮汐能、地热等生态能源，以及收集利用雨水等非常规水资源。3.5

调节服务（Regulatingservicesofecosystem）

生态系统为改善或维持人类生存环境提供的惠益，如水源涵养、土壤保持、洪水调蓄、空气净化、水质净化、固碳、局部气候调节、噪声消减、海岸防护等。

3.6

文化服务（Culturalservicesofecosystem）

生态系统为提高人类生活质量提供的非物质惠益，如精神享受、灵感激发、旅游观光、休闲游憩和美学体验等。

3.7

2

生态产品实物量（Physicalquantityofecosystemproduct）

生态产品的物理量，如清洁能源发电量、洪水调蓄量、土壤保持量、固碳量与公园休闲游憩人次等。3.8

生态产品价值量（Monetaryvalueofecosystemproduct）

生态产品的货币价值。

4基本原则

4.1客观性

核算时应优先使用实测数据，现有监测体系资料不能满足核算需求的，相关部门单位应积极完善监测体系，开展补充性调查监测，力求做到基础资料可靠、核算方法科学、核算结果准确可比。

4.2全面性

应全面考虑环境质量、资源禀赋、生态技术、生态文化等要素对生态产品总值的贡献度，确保核算的全面性。

4.3实用性

根据核算区域生态系统的特点、核算目的和数据可获得性，确定适合本区域的核算内容、指标和方法。

4.4可比性

同一核算范围同一年度的核算结果应可定量、可重复、可检验，不同年度、同一年度不同核算范围的核算结果可对比分析。

4.5开放性

根据生态产品总值核算最新研究成果，及时改进和完善核算指标和方法。

5核算内容和步骤

5.1确定核算范围

确定核算区域，核算区域可为行政区域，也可是功能相对完整的生态系统或生态地理单元，以及由不同生态系统类型组合而成的特定地域单元。

确定核算基准时间，核算周期长度为1年，即核算年的1月1日至12月31日。

5.2确定生态系统类型和分布

调查分析核算区域内的生态系统类型、面积与分布，绘制生态系统空间分布图，生态系统分类参见附录A。

5.3编制生态产品目录清单

根据核算区域生态系统类型及核算的用途，确定生态产品总值核算重点，编制生态产品目录，参见附录B。

5.4确定核算指标体系

生态产品总值核算包括物质产品、调节服务和文化服务3个一级指标，涵盖清洁能源、非常规水资源、水源涵养、洪水调蓄、空气净化、水质净化、固碳、局部气候调节、噪声消减、海岸防护、休闲游憩、景观增值等16个二级指标。

表1生态产品总值核算指标体系

产品

类别

核算指标

实物量指标

实物量

核算方法

价值量指标

价值量核算方法

物质供给类

清洁能源

清洁能源量

统计调查

清洁能源供给价值

市场价值法

非常规水资源

非常规水资源量

非常规水资源供给价值

;

调节服务类

水源涵养

水源涵养量

水量平衡法

水源涵养服务价值

替代成本法

土壤保持

土壤保持量

修正通用土壤流失方程

减少泥沙淤积和面源污染服务价值

替代成本法