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第一節章程(二)章程的主要類別1.組織章程。多用於制定企業等社會組織的組織準則和成員行為規範的組織章程。如《×××中外合資企業章程》、《中國作家協會章程》等。2.規範章程。多用於制定某項活動的準則或某些事項的治理依據的規範章程。如《公司發行股票章程》、《×××獎學金章程》等。3.企業章程。用於規範合資企業的經濟活動、管理活動的企業章程。三、結構和寫法章程的結構由標題、總則、分則和附則構成。1.標題。由組織、活動、事項、單位或社會組織的全稱加“章程”兩字構成。有的還在標題下麵注明此章程通過的時間和會議名稱。第一節章程2.正文。正文是章程的主體。正文內容包括三部分——總則、分則、附則。(1)組織章程正文總則、分則和附則的寫作要點——組織章程的總則部分要準確、簡明、莊重地寫明:該組織的名稱、性質、宗旨、任務、指導思想和組織本身建設的要求等內容。組織章程分則部分一般需寫明以下內容——組織人員:參加條件,參加手續和程式,承擔義務和享受的權利,對成員的紀律規定等。組織機構:領導機構、常務機構和辦理機構的設置、規模、產生方式和程式、任期、職責、相互關係等。組織經費:來源和管理方式。組織活動:內容和方式。其他事宜:視不同組織、團體的需要確定。組織章程附則是主體部分的補充,主要說明解釋權、修訂權、實施要求、生效日期,章程與其他法規、規章的關係、辦事機構地址或對下屬組織的要求等內容。第一節章程(2)企業章程正文總則、分則和附則的寫作要點——企業章程總則部分一般要寫明企業名稱、宗旨、經濟性質、隸屬關係、業務範圍等。企業業務章程總則部分一般要寫明業務內容、範圍、服務對象、辦理機構等。企業業務章程分則部分主要需寫明資本、組織、人事管理、資產管理、利潤分配等內容。企業章程分則部分需逐條寫明該項業務的辦理及動作程式的規定等。企業、業務章程附則一般寫公佈施行與修改補充等問題。四、寫作要求1.使用要規範。常見一些本該用規定、辦法、規則來行文的檔,卻濫用、誤用章程的情況。一般說來,章程主要用於制定組織準則。即使是用來制定組織規程,也要履行規範的程式——一般經由:草案→徵求意見→會員大會審議通過不能只由少數人草擬,匆匆公佈施行。合資企業的章程,則必須在充分協商,反復討論後才使用;一般經由:“意向書”或“協議書”→章程第一節章程2.結構要嚴謹。章程結構要合乎規範寫法。格式規範、結構嚴謹的章程有助於維護其嚴肅性。3.條款要簡短單一。章程,一般條款要寫得簡短些。要求每條內容表述一個完整獨立的意思。4.要注意章程與簡章的區別。簡章是對某項工作、某事項的辦理原則、要求、方式、方法作規定的文書,簡章內容只是針對性地說明辦事程式,性質上更接近於“規定”和“辦法”,如《××大學招生簡章》等,顯然,章程在適用範圍上和寫法上皆不同。第二節 規定教學目的:通過精講理論知識和實訓,明確規定的涵義、類型,認識規定的特點,掌握各類規定的結構和寫法,能夠寫出一般性的管理性規定和實施性規定。教學重點:1、管理性規定的結構和寫法2、實施性規定的結構和寫法3、例文析評4、復習與訓練教學難點:1、規定的適用範圍2、各類規定的區別3、例文析評4、病文析改第二節 規定二、必需知識(一)規定的含義和特點規定是國家機關及其部門和企事業單位對有關事項作出政策性限定的法規性公文。《行政法規制定程式暫行條例》把“對某一方面的行政工作作部分的規定”的文體稱作“規定”。企事業單位使用的規定主要用於制定內部的規章。規定主要有如下三個特點:1.使用廣泛。規定是使用比較廣泛的文種。各類單位都可使用。可用於對某些事項作出全面的規定,可用於對某些事項的某一點作出規定,可用於對某些條文作解釋、補充。2.制發和處理靈便。規定的制發和處理比較靈便。可用檔形式直接發佈
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