环境行政执法人员渎职问题法律对策研究.pdfVIP

摘要

十九大四中全会指出：生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。为了保

护环境，我国将进一步完善环境行政执法司法制度。随着我国对环境事业的高度重视和

人们环保意识的提高，环境行政执法日趋完善。在新形势下，环境行政执法领域成为容

易激化社会矛盾的领域之一。在调整环保各相关方利益关系的过程中，环境行政执法发

生渎职的可能性也日益加大。如何解决环境行政执法过程中公职人员渎职的问题，是值

得我们深思的课题。

本文以环境行政执法人员渎职为主题，通过实证分析，提出了防范环境行政执法人

员渎职的对策。本文分为四部分，对环境行政执法人员渎职问题进行了思考。第一部分

对环境行政执法渎职进行了概述，通过对环境行政执法概念的厘定，指出环境行政执法

渎职具有的相关特征，在此基础上，结合我国当前环境行政执法的现状，总结了相应的

渎职类型，并对其渎职行为的常见表现形式进行了分析。第二部分对当前我国环境行政

执法领域的立法现状进行了实证分析，指出了相应的立法问题并总结了相应立法经验。

第三部分通过对环境执法渎职追责典型案例的讨论，分析当前环境行政执法存在的实际

问题，即环境行政立法存在法律制度抽象性与法律意识滞后性的问题、环境行政执法行

为规范化有待加强、行政执法监督机制尚需提升、环境行政救济制度亟需完善等。第四

部分本文提出了解决上述环境行政执法人员渎职问题的对策建议，即解决环保立法存在

的法律制度抽象性与法律意识滞后性问题，规范环境行政执法程序，完善环境行政执法

监管机制，完善环境行政救济制度等，以期有效预防和减少环境行政执法人员渎职现象

的发生，全面提高环境行政执法效能。

关键词：环境行政执法；环境行政执法渎职；渎职问题；法律对策

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Abstract

TheFourthPlenarySessionofthe19thCPCNationalCongresspointedoutthatthe

constructionofecologicalcivilizationisamillenniumplanrelatedtothesustainable

developmentofChina.Inordertoprotecttheenvironment,Chinawillfurtherimprovethe

judicialsystemofenvironmentaladministrativelawenforcement.Withthegreatattentionto

theenvironmentalcauseandtheimprovementofpeoplesawarenessofenvironmental

protection,theproblemsofenvironmentaladministrativelawenforcementareincreasingly

important.Inrecentyears,thefieldofenvironmentaladministrativelawenforcementhas

becomeoneoftheareaswheresocialcontradictionsareeasilyintensified.Intheprocessof

adjustingtheinterestsofenvironmentalprotectionstakeholders,thepossibilityofdereliction

ofdutyinenvironmentaladministrativelawenforcementisalsoincreasing.Howtodealwith

thechallengeofenvironmentaladministrativelawenforcementderelictionofdutyisasubject

worthyofourdeepthinking.Thispapertakestheenvironmentaladministrativelaw

enforcementperso