安全生产投入及费用提取使用管理规定.doc

ML23·21900.11-2020

安全生产投入及费用提取、使用管理规定

前言

本标准按照《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》GB/T1.1-2009和《企业标准体系管理标准工作标准体系的构成和要求》GB/T15498-2003进行编制，旨在规范安全生产投入及费用提取、使用管理规定，确保实现安全生产。

若本标准的内容与国家现行有关法律、法规或标准相抵触，按国家现行法律、法规或标准执行。

本标准自发布之日起生效。

本标准由公司标准化委员会提出。

安全生产投入及费用提取、使用管理规定

ML23·21900.11-2020

1范围

本标准规定了安全生产投入及费用提取、使用管理规定（各层次、相关部门、基层

单位）的职责，确立了安全生产投入及提取、使用等过程管理的一般原则。

本规定适用于公司、分公司、项目部、合作队伍等安全生产管理。

2规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标

准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

新《中华人民共和国安全生产法》

《消防法》

《建设工程安全生产管理条例》

《施工企业安全生产管理规范》

《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》

《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》

省工程建设标准DS22/JT138-2020建设工程施工现场安全管理内业标准

JGJ59-2011建筑施工安全检查标准

ML23·20001.57-2020职业健康安全（HSE）《绩效监视与测量控制程序》

ML23·20001.61-2020《事故、事件不符合控制程序》

3职责与权限

3.1机关处室安全职责

3.1.1商务中心：负责安全投标

3.1.2财务处：负责安全专项费用

3.1.3审计处：负责安全费用审核

3.1.4安全处：负责职业健康安全环境（HSE）安全投入、费用实施情况监督检查。

4.2管理内容与方法

4.2.1公司设立安全生产专项资金专户，安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用。

4.2.2安全生产措施费按计划列入项目成本，安全生产措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属安全生产机构审核，送负责人审批后，由财务部门安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各资产处负责购买、验收、管理，用于改善作业环境和机械设备的安全状况。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》制订，其包括的范围如下：

a、事故隐患排查治理经费；

b、安全培训费用；

c、安全技措费用；

d、消防器材、设施维修、更新费用；

e、防雷设施维护及检测费用；

f、劳动保护费用；

g、其它安全费用。

4.2.3安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取，或者按照安全生产管理机构对施工现场安全生产管理的实际需要按计划计取。

4.2.4公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

4.2.5公司安全生产专项资金的支出由公司安全监察处按计划报批，项目安全生产专项资金的支出由该项目分公司安全科按计划报批。

4.2.6对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处罚。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

4.2.7公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。

4.2.8、安全费用管理

a、安全生产费用管理应包括资金的储备、申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等工作内容。

b、应按规定储备安全生产所需的费用。安全生产资金包括安全技术措施、安全教育培训、劳动保护、应急救援等，以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需费用。

c、各管理层应根据安全生产管理的需要，编制相应的安全生产费用使用计划，明确费用使用的项目、类别、额度、实施单位及责任者、完成期限等内容，经审核批准后执行。

d、各管理层相关负责人必须在其管辖范围内，按专款专用、及时足额的要求，组织实施安全生产费用使用计划。

e、对列入建设工程概算的安全费用，要专款专用，不得挪作他用。

f、各管理层应定期对安全生产费用使用计划的