生产责任制管理规定.doc

ML23·21900.09-2015

生产责任制管理规定

前言

本标准按照《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》GB/T1.1-2009和《企业标准体系管理标准工作标准体系的构成和要求》GB/T15498-2003进行编制，旨在规范生产责任制管理工作，确保实现安全生产。

若本标准的内容与国家现行有关法律、法规或标准相抵触，按国家现行法律、法规或标准执行。

本标准自发布之日起生效。

本标准由公司标准化委员会提出。

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生产责任制管理规定

1范围

本标准规定了生产责任制管理（各层次、相关部门、基层单位）的职责，确立了生产责任制管理等过程控制的一般原则。

本规定明确了公司各级管理人员职业安全健康环境管理的职责。

本规定适用于公司机关、基层各分公司。

2规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

《建设工程安全生产管理条例》

《施工企业安全生产管理规范》

《中国石油天然气集团公司安全生产责任制通则》

3职责和权限

3.1各级行政正职对本单位的安全生产工作负全面领导责任，是安全生产第一责任人；分管安全生产工作领导负主管领导责任，其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则，对其分管工作的安全生产负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内，对安全生产负管理责任；员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。

3.2各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门，应在各自的工作范围内履行安全生产职责，对实现安全、文明生产负责。

4活动描述

4.1制定范围和程序

4.1.1各单位安全生产责任制制定范围应覆盖本单位所有组织、管理部门和岗位。应根据其组织机构的设置及职能，分别制定出各级领导干部、管理部门的安全生产责任制，根据本单位所有岗位设置及职责，分别制定出各岗位员工的安全生产责任制。规定领导、项目经理带班制度。

4.1.2公司安全生产责任制应由职业健康安全环境（HSE）委员会组织制定。

4.1.3安全生产责任制制定程序

a.根据机构编制、核实职能及人员；

b.对本单位所属组织安全管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位；

c.制定责任制大纲；

d.组织编制；

e.审查责任制草案；

f.单位主要负责人批准、发布。

g.各单位应定期对安全生产责任制审核修订。

4.2责任制内容

4.2.1安全生产责任制应明确各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门所要承担的安全工作责任、权利、义务和具体安全工作内容，符合国家法律法规和政策，满足政府及上级行业部门管理规定，涵盖本单位生产、经营活动的内容及安全要求，企业主要负责人带班时间不得少于其工作日25%，项目负责人带班时间不得少于其工作日80%。

4.2.2各级领导、各职能管理部门应按照“管工作、管安全”即“一岗双责”的原则，建立健全安全生产责任制，其安全生产职责应至少包括以下内容：

a.贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产的要求；

b.落实本岗位、本部门业务范围内的安全生产责任；

c.合理配置资源，落实安全措施；

d.整改事故隐患，及时报告各类事故；

e.安全生产责任制述职报告及考核要求。

4.2.3岗位操作、施工人员，对本岗位的安全生产负直接责任。其安全生产职责应至少包括以下内容：

a.认真学习和严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理；

b.掌握本职工作所需的安全生产知识，熟练本岗位操作技能，具备事故预防和应急处理能力；

c.掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；

d.正确佩戴和使用劳动防护用品。

4.3考核与奖惩

4.3.1安全生产责任制每年进行考核，并分级实施，一般应按下列层次进行：

4.3.1.1公司负责对各单位及主要负责人的安全生产责任制落实情况进行考核；

4.3.1.2各分公司主要负责人对本单位安全生产责任制考核情况进行监督检查，主管安全经理协助进行监督检查；

4.3.1.3公司机关、各单位职能部门负责对本部门员工安全生产责任制落实情况进行考核。

4.3.1.4各项目部负责对项目人员安全生产责任制落实情况进行考核。

4.3.1.5各班组长负责对本班组员工安全生产责任制落实情况进行考核

4.3.2安全生产责任制考核内容为：

4.3.2.1各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门安全生产责任制是否建立健全；

4.3.2.2各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制执行是否到位。

4.3.2.3