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民营企业全面预算管理中存在的问题及改进

摘要:全面预算管理是在企业战略指导下,对企业内部资金、资产、人力资源等进行管理的一种有效的管理模式,有利于民营企业实现战略目标,提高资金利用效率,降低成本支出。由于我国民营企业起步较晚,其预算管理也存在诸多问题,基于此,本文就民营企业全面预算管理中存在的问题及改进对策展开分析,以供参考。

关键词:民营企业;全面预算管理;改进对策

全面预算管理作为现代企业管理的重要工具,已广泛应用于我国企业中,成为企业提高经济效益、提升市场竞争力的重要手段。随着民营企业的快速发展,民营企业对全面预算管理的要求也越来越高。民营企业对全面预算管理的要求主要体现在预算编制、执行、控制和考评等环节,但在实践中发现,当前我国民营企业在全面预算管理方面存在诸多问题,如缺乏完善的全面预算管理体系、对全面预算管理认识不到位、编制方法不当、缺乏有效的预算执行与控制等。基于此,本文首先分析了当前我国民营企业在全面预算管理方面存在的问题,其次从完善预算管理体系、提高预算编制质量、加强执行与控制等方面提出了相关对策。

一、民营企业全面预算管理概述

(一)内涵

民营企业的全面预算管理是指在企业战略目标的指导下,通过编制、执行、控制、分析和考评等一系列过程,实现对企业生产经营活动的預测、决策、规划和控制,并在此基础上实现企业经济效益的最大化。全面预算管理是对企业经营活动进行事前计划、事中控制和事后总结,以达到优化资源配置,提高经济效益的目的。

全面预算管理是一种全面系统的管理方法,其内容包括财务预算和非财务预算。财务预算是以财务指标为基础编制的全面预算,它是一个系统的计划和控制过程。全面预算管理强调全员参与,要求将企业所有部门和员工都纳入到这个系统中来。民营企业实施全面预算管理可以提高企业效益,优化资源配置。这三个方面共同构成了民营企业的全面预算管理体系[1]。

(二)作用

民营企业实施全面预算管理,可以增强各部门之间的沟通与合作,减少重复工作和无效劳动,提高工作效率;可以强化资金使用效益,合理配置资源,提高资金使用效率;可以合理预测风险,优化决策流程,提高风险控制能力;可以加强内部监督与考核机制,促使各部门按照战略目标实施有效工作;可以引导企业内部资源优化配置与整合;可以规范和指导各部门日常工作。因此民营企业实施全面预算管理对自身发展具有重要意义。

(三)原则

民营企业实施全面预算管理必须遵循目标性原则。即对民营企业来讲要以提高经济效益为中心,通过全面预算管理使财务和非财务指标有机结合起来。通过编制和执行全面预算使生产经营活动与资源配置有机结合起来,达到实现目标、优化资源配置、提高经济效益的目的。即要求民营企业在编制和执行全面预算时将企业的经营活动、资金来源及分配等全部纳入到该体系中来。即要求民营企业在编制和执行全面预算时必须从实际出发,考虑各种可能发生的情况及影响因素进行预测和编制。即要求民营企业在编制和执行全面预算时必须以可操作为准,确保各项资源都能够按照公司的战略目标进行合理配置,避免资源浪费或产生无效工作。

二、民营企业全面预算管理中存在的问题

(一)全面预算管理缺乏战略目标

首先,对于民营企业而言,由于其组织结构复杂、业务范围广泛,且缺乏完善的预算管理体系,因而在制定全面预算管理战略目标时会面临很多困难。民营企业往往没有完整的组织架构体系,而是由各个职能部门在企业中扮演不同的角色,如:财务部门、销售部门、生产部门等。在这种情况下,虽然各个部门都有自己的目标和责任,但由于缺乏协调配合机制和沟通平台,就会导致其目标与企业战略目标相悖。如果民营企业制定的全面预算管理战略目标不符合企业战略发展方向,那么企业内部就会出现各职能部门各自为政的现象,从而导致资源配置出现偏差。

其次,部分民营企业在制定预算目标时会将预算指标设置得过高或过低。比如:有些民营企业在编制预算目标时将销售收入的目标值设定为1亿元,然而当实际完成时却只有500万元。这种设置预算目标的方式会使企业预算目标与经营发展战略相脱节,导致全面预算管理未能起到应有的作用[2]。

最后,一些民营企业在制定全面预算管理战略目标时过于注重短期利益而忽视长期利益。比如:有些民营企业在制定全面预算管理战略目标时会过度关注年度经营成果和短期财务指标,而忽略了对未来发展趋势的预测和判断。

(二)预算编制缺乏科学依据

一是预算编制基础不科学。在预算编制过程中,预算编制的基础资料不科学,没有将企业生产经营活动中的各类经济业务数据充分利用起来,对企业未来可能发生的情况缺乏预判。二是预算目标确定不准确。在制定预算目标时,没有考虑到企业外部环境变化对企业发展的影响,也没有考虑到市场竞争对企业发展的影响,制定的预算目标不符合实际情况。在编制预算时,没有采用科学合理的方法对企业未来的经营活动进行预测分

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