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高职本科实施“学分银行”可行性研究

王景焕

南京工业职业技术大学航空工程学院，江苏南京210000

摘要：根据国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》中提到的加快推进职业教育“学分银行”建设的精神，

我国的“学分银行”实施工作一直在推进中。笔者通过研究“学分银行”的现状，结合所在的院校条件，分析了

高职本科实施“学分银行”的优势条件及面临的困难，对南京工业职业技术大学电子信息工程技术专业采用“学

分银行”的可行性进行了论证。

关键词：学分银行；现状；优势；困难

中图分类号：G640文献标识码：A

0引言1“学分银行”现状

国务院关于印发《国家职业教育改革实施方案》2004年，教育部颁布《关于在职业学校逐步推行

的通知中提出，加快推进职业教育“学分银行”建设，学分制的若干意见》，首次提出学分银行概念，并在

从2019年开始，探索建立职业教育个人学习账号，实职业教育改革中推进改革探索。2009年，浙江省慈溪

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现学习成果可追溯、可查询、可转换。市建立了全国市民学分银行，开启学分银行的地方实

有序开展学历证书和职业技能等级证书所体现的践试点。

学习成果的认定、积累和转换，为技术技能人才持续《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-

成长拓宽通道。-2020年）》提出：“搭建终身学习立交桥”，促进各

学分银行是学分制的一个环节，1999年和2005级各类教育纵向衔接、横向沟通，建立继续教育学分

年，江苏省教育厅都曾发文推行学分制，各地实行了积累与转换制度，实现不同类型学习成果的认证和衔

学分制，但却未真正建立起一个“银行”。建立一个接。”2012年从地方试点转向国家层面，开展国家学

“银行”很难，学分的记录、存款都很难操作，而且分银行制度建设，国家开放大学对学习成果认证、积

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学分的折算没有统一标准，广东的学分银行就遭遇了累与转换进行研究和相应实践。

校内外学分“通兑”的瓶颈。我国多个地区对学分银行制度进行了不同程度的

比如不同学校获取学分的标准不同，一所学校的探索与实践，呈现多方参与、各具特色的特点。2012

100分在另一所学校可能值30分，还有学籍管理和收年，中央广播电视大学全面启动国家开放大学学分银

费等等一系列问题。行建设工作，这是广播电视大学向开放大学战略转型

学分银行制度的建立具有重要意义。对社会和国的重要改革创新举措。

家而言，学分银行制度能够促进公平而有质量的教育，北京，上海，江苏，云南，由中央电大牵头，被

确保向多样化的学生群体提供教育和服务。对于院校列入了“探索开放大学建设模式”的试点地区，并先

和培训机构来说，学分银行制度建设有利于扩大教育后被命名为“开放大学”。学分银行是多所开放大学

规模和教育产出。的试点，其目标是为本地区的广大大学生和广大民众

高校具有教学、科研、社会服务等主要职能，是提供学分互认、学分交换等服务，以推动全民终身学

联结整个社会的重要纽带，应当为学分银行制度发展习。

不断贡献力量。同时，学分银行制度建设也能